局相关科（室）、县人民医院、各基层医疗卫生机构：
为全面学习贯彻习近平在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神，坚决落实好省委省政府关于扎实做好2018年国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作部署，按照《吉林省卫生健康委关于开展健康扶贫排查见底、整改清零、巩固提升“三联动”工作的通知》（吉卫发〔2019〕16号）文件要求，聚焦“基本医疗有保障”，集中开展“排查见底”“整改清零”“巩固提升”工作，加大专班推进工作力度，确保打赢健康扶贫攻坚战。现将《长白朝鲜族自治县卫生健康局关于开展健康扶贫贫困户入户排查工作实施方案》印发给你们，相关科室及部门高度重视，精心组织，确保全面完成工作任务。
1.长白朝鲜族自治县卫生健康局关于开展健康扶贫贫困户入户排查工作实施方案
2.长白县朝鲜族自治县卫生健康局排查见底整改清零、巩固提升“三联动”工作领导小组。
3.长白朝鲜族自治县健康扶贫贫困户入户排查领导小组。
附件1：
长白朝鲜族自治县卫生健康局关于开展 健康扶贫贫困户入户排查工作实施方案
按照省委省政府扎实做好2018年国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作部署，以及“两不愁三保障”年底前要全部“见底清零”工作要求，现部署全县卫生健康系统尽锐出战、全力攻坚，集中开展排查见底工作。特制订本实施方案
一、工作目标
2019年6月底前，围绕“基本医疗有保障”卫生健康部门职责及健康扶贫各项政策措施落实情况，全面排查存在的盲区死角、短板弱项，建立问题清单、措施清单、责任清单，做到“真刀真枪”地查问题、找差距、亮举措，确保所有问题“排查见底”。
2019年9月底前，围绕排查出的各项问题，对照措施清单、责任清单，高标准、严要求，逐一对账销号，按照省委省政府“问题不解决不销号，整改不到位不撤账”要求，确保所有问题“整改清零”。
持续到2020年底，有组织、有计划地加强健康扶贫工作，通过强化政治担当、强化作风建设、强化长期作战、强化持续整改、强化明确重心、强化重点推进、强化划片包保、强化指导调度、强化考核评议、强化精准追责等有效措施，确保健康扶贫各项工作“巩固提升”，确保全面打好打赢健康扶贫攻坚战。
二、准确把握“基本医疗有保障”内涵
贫困人口“基本医疗有保障”，主要是指贫困人口全部参加城乡居民基本医疗保险、大病保险和医疗救助等制度:县级、乡级、村级建有三级医疗卫生机构并达到相关建设标准、能力标准要求，县级、乡级、村级医疗卫生机构均有合格医生，实现贫困人口有地方看病、有医生看病:贫困人口家庭医生签约服务、健康档案实现全覆盖，贫困患者“一人一策”、分类救治实现全覆盖，贫困患者在县域内定点医院住院实行“先诊疗、后付费”确保农村贫困人口常见病、多发病能够在县域内获得及时治疗，贫困慢病患者得到规范管理，贫困大病患者能够得到集中救治不因大病致使家庭基本生活出现问题。
三、做好“排查见底”工作
各地要准确理解把握“基本医疗有保障”内涵，根据卫生健康部门职责，全面排查贫困人口患病情况，以及管理、救治等方面存在的问题，全面核查贫困人口是否有地方看病、是否有人看病问题；同时，举一反三，全面检查健康扶贫既往反馈问题整改情况及各项政策落实情况。
（一）开展入户排查
1.排查重点。①患病情况:患大病、慢病、常见病多发病底数，是否会导致因病致贫；②管理救治情况:是否获得管理、救治，没救治的原因，是否存在乱看病、乱买药问题；③费用情况:住院是否交押金，医疗费用报销情况，没报销的原因，是否因病导致基本生活困难；④其它管理情况:贫困人口健康扶贫政策知晓情况、家庭医生签约服务、健康档案及贫困患者“一人一策”情况等，具体排查内容见附件1-1
2.工作组织。县级卫生健康局负责调动县域内县级、乡级、村级医疗卫生人员及计生人员，根据本县贫困人口数量及乡镇行政村分布情况，以乡镇为单位合理编组，确定县卫健局3位副局长及卫健相关科室科长为组长，确定县医院医疗卫生技术人员为副组长，逐村、逐户、逐人、逐项开展入户排查。
3.注意事项。入户时调查人员要保障有2名医疗卫生技术人员，发动村干部（包括驻村第一书记、驻村工作队等）共同做好入户排查，其中，贫困患者家庭要有执业医师开展入户排查，确保摸清患病情况，确保排查质量要注重同步宣传健康扶贫政策，提高基层干部群众政策知晓率。发现国务院2018年脱贫攻坚成效考核反馈的问题，要做好登记并立即整改到位
4.信息填报。2名调查人员负责填报纸质版调查表，调查人员及村干部、被调查人员均需要签字。在此基础上，通过全省基层信息系统“健康扶贫专项”功能模块录入电子信息。能够通过手机APP开展现场在线填报的，不需要填报纸质版调查表，可在入户排查贫困人口“花名册上”签字。
5.明确责任。组长与副组长负责逐一复核入户排查情况，以乡镇为单位整理入户排查结果，组长、副组长签字负责。县卫生健康局主要负责人逐一审核各乡镇入户排查情况，形成全县排查结果，对排查结果签字负责。
6.问题清单。在入户过程中，调整人员要准确登记发现的问题。县卫生健康局主要负责人会同组长、副组长及调查人员，梳理问题清单、措施清单、责任清单、立行立改清单，市级卫生健康行政部门汇总后，于2019年6月28日前报省卫生健康委。
四、成立领导小组，确保“三联动”工作顺利开展
按照省卫生健康委文件相关要求，为确保我县排查见底、整改清零、巩固提升“三联动”工作顺利开展，根据我县实际情况，特成立长白县朝鲜族自治县卫生健康局排查见底整改清零、巩固提升“三联动”工作领导小组长白朝鲜族自治县健康扶贫贫困户入户排查领导小组，具体分组及组成人员情况见附件1、附件2。
附件2：
长白县朝鲜族自治县卫生健康局
排查见底、整改清零、巩固提升“三联动”工作领导小组
组 长：王 林 县卫生健康局党委书记、局长
副组长：崔红花 县卫生健康局副局长
李铉洙 县卫生健康局副局长
赵学艳 县卫生健康局副局长
成 员：元永虎 县卫健康局基层卫生科长
孙勇令 县卫健康局基层卫生科长
王春勇 县卫健康局基层卫生科长
安松森 县卫健康局基层卫生科长
于相东 县卫健康局基层卫生科长
周永利 县人民医院院长
领导小组下设办公室，办公室设在基层卫生科，由王春勇负责，具体牵头负责综合协调、全面调度，做好相关工作，统筹抓好落实。
联系电话：0439-8233949.
附件3：
长白朝鲜族自治县健康扶贫贫困户入户排查领导小组
长白镇：
组 长: 崔红花 县卫生健康局副局长
副组长： 刘文成 县人民医院医生
成 员： 县级、乡级医疗卫生人员
十四道沟镇：
组 长: 赵学艳 县卫生健康局副局长
副组长： 王 岩 县人民医院医生
成 员： 县级、乡级、村级医疗卫生人员
马鹿沟镇：
组 长: 李铉洙 县卫生健康局副局长
副组长： 董九松 县人民医院医生
成 员： 县级、乡级、村级医疗卫生人员
金华乡：
组 长: 安松森 县卫生健康局计划生育科科长
副组长： 白金锡 县人民医院医生
成 员： 县级、乡级、村级医疗卫生人员
十二道沟镇：
组 长: 孙勇令 县卫生健康局医政医管科科长
副组长： 邵珠光 县人民医院医生
成 员： 县级、乡级、村级医疗卫生人员
宝泉山镇：
组 长: 于相东 县卫生健康局综合监督科科长
副组长： 刘砥彬 县人民医院医生
成 员： 县级、乡级、村级医疗卫生人员
八道沟镇：
组 长: 元永虎 县卫生健康局防疫科科长
副组长： 孙艳春 县人民医院医生
成 员： 县级、乡级、村级医疗卫生人员
新房子镇：
组 长: 王春勇 县卫生健康局基层卫生科科长
副组长： 王 强 县人民医院医生
成 员： 县级、乡级、村级医疗卫生人员
