关于印发《全县卫生健康系统安全生产专项整治三年行动2021年重点任务推进工作方案》的通知

各乡镇卫生院、县直属医疗单位、县人民医院：

  为扎实推进安全生产专项整治三年行动，有效防范和遏制生产安全事故，按照省、市卫生健康委安排部署，结合本系统实际，现将《长白县卫生健康系统安全生产专项整治三年行动2021年重点任务推进工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

  联系人：金仙淑

  电  话：8222067

  邮  箱：cbxwjj@126.com

长白县卫生健康局

2021年1月27日

长白县卫生健康系统安全生产专项整治三年

行动2021年重点任务推进工作方案

为扎实推进安全生产专项整治三年行动2021年度工作任务落实，按照省、市卫生健康委安排部署，结合本系统实际制定本工作方案。

一、重点任务

各地、各单位要认真梳理2021年度安全生产专项整治三年行动重点工作任务，要明确责任单位、工作措施、完成时限和成果形式，确保各项工作可量化、可操作、可检查、可考核，确保专项整治工作取得明显成效。

（一）学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题。1.各级党组（党委）理论学习中心组每季度至少安排1次专题学习。2.纳入全系统所有干部必学内容。3.对各级卫生健康行政部门分管安全生产领导及处（科室）负责人开展培训，可延伸至二级以上医疗机构相关科室负责人。4.在“安全生产月”、“白山松水安全行”、“进机关、进医院”等活动中必须有学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述内容，不能少于3次。

（二）落实医疗机构安全生产主体责任专题。1.依据《医疗机构安全生产主体责任“五个必须落实”检查标准（暂行）》，督促医疗机构落实安全生产主体责任，健全完善医疗机构安全生产管理制度。2.继续深入推进《医疗机构消防安全管理九项规定（2020版）》宣传培训工作，提高基层科室人员责任意识和防范能力，从根本上消除火灾隐患，打通“最后一公里”，使全体人员都能明确消防安全岗位责任，落实全员安全生产责任制，确保安全形势稳定。3.开展全县医疗卫生机构消防安全大培训暨消防安全“明白人”培训活动，强化基层消防安全责任意识，提升消防安全“四个能力”建设，夯实全系统防范处置火灾风险的基础。4.继续推动全县二级以上医疗机构建立完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，督促医疗机构加大安全投入，重点用于风险防控和隐患排查治理。5.推动医疗机构落实安全生产日巡查、月检查、重要节日、重大活动前的检查工作和消防设施联动运行测试，建立和实施消防设施日常维护保养制度，对发现的安全隐患和问题立即督促整改，形成闭环管理的隐患排查治理机制。6.持续推进医疗机构安全生产标准化建设，有效提升医疗机构安全管理水平，2021年3月20日前，二级以上医疗机构均应完成自评工作，各地、各单位要上报自评表，4月份开始，省卫生健康委将开展标准化评定工作。

（三）危险化学品安全整治。1.查清危险化学品底数。对涉及卫生系统的8种典型危险化学品实施严格监管，做到底数清、数量明，各级卫生行政部门建立存储分布一张图、管理使用一张表。2.指导督促医疗机构制定危险化学品泄漏事故的应急预案并实施演练。3.指导督促医疗机构按照要求设置危险化学品储存专用库房并严格落实管理制度。4.指导督促医疗机构建立完善危险化学品废物使用管理制度，加强对医疗机构可能存在的违规堆存、随意倾倒危险废物等问题进行检查，确保危险废物贮存、处置安全。

（四）治安消防安全整治。1.加强治安处突防范。医疗机构加强治安巡逻和应急处突演练，配全配强安保力量，保护好医护人员的人身安全。2.继续巩固全市医疗机构消防车通道治理成果，完善基础设施建设，建立长效管理机制，防止出现占用、堵塞消防车通道的问题，确保畅通。3.按照全县卫生健康系统高层建筑消防安全专项整治工作方案的要求，做好本地区、本单位排查出的问题整改。4.适时召开现场会，推广医疗机构消防安全标准化管理典型经验做法。5.持续推进医疗机构智慧消防建设，着力提升精准防控水平。6.深入开展安全宣传“进机关、进医院”活动，形成宣传教育常态化工作机制。

（五）后勤安全整治。1.房屋安全。加强房屋安全监管排查，对老旧房屋、危房存在的安全隐患要登记造册，落实整改措施，整改责任。2.燃气安全。加强对本单位使用的设施设备、管线、燃气器具等检查，确保安全好用。3.特种设备安全。燃气、燃油锅炉、电梯、医用气体应每年按照要求进行检验合格，管理及操作人员要持证上岗，定期做好维护保养，记录齐全。4.电力系统安全。操作人员按照规定持证上岗，加强每日巡视，安全防护装备配备齐全，按期检测。5.给排水安全。加强二次供水运行人员、设备监督管理，确保用水安全。6.食堂安全。加强食品卫生安全监管，严格落实食品留样，食品加工、制作等制度，严防食物中毒等事故的发生。7.建筑施工安全。落实主体责任到位，加强施工工地的安全监管，监督施工单位落实安全监管措施。

二、实施步骤

专项整治三年行动按五个阶段实施：

第一阶段：制定方案。各地、各单位于2月5日前制定完成本地区、本单位工作方案。

第二阶段：审核方案。2月5日前，各地、各单位制定的工作方案经分管领导审核、把关、签批后向县卫生健康局报送备案（方案首页右上角分管领导署名，红头加盖公章，可不带文号，附带附件1）。

第三阶段：开展集中整治。2月至12月，各地区、各单位组织全面落实工作方案，明确工作任务和工作目标，建立“两个清单”台账，深入细致开展安全生产突出问题和事故隐患排查治理，逐项研究制定管控措施。要动态更新“两个清单”，每月2日前汇总上报上月工作进展情况（附件2）。

第四阶段：定期调度汇总。县卫生健康局定期调度各地区、各单位专项行动推进情况，包括“两个清单”更新情况、重点工作进展情况、存在的突出问题以及阶段性工作总结等。

第五阶段：组织督查问责。县卫生健康局将采取明查暗访的方式，分时段自下而上对各地、各单位专项整治部署落实工作进行督查检查，对重大问题、重大隐患实施挂牌督办。对敷衍应付、推进不力、进度滞后的单位，综合运用通报、约谈等措施进行重点督办，并将专项整治行动开展情况纳入年度绩效考核、“评先评优”活动，推动专项整治行动取得实效。

三、工作要求

一要加强组织领导。各地、各单位要深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，分管领导和处（科）室负责人要真重视、真研究、真推动，要亲自部署安排、亲自组织实施、亲自跟踪问效，确保专项行动各项要求落到实处。

二要加强工作保障。各地、各单位要配强三年行动工作专班人员力量，为推动三年行动开展提供必要的工作保障，充分发挥工作专班牵头抓总、督促协调、统筹推进作用，确保三年行动扎实有效推进。

三要加强协同推进。各地、各单位三年行动工作专班要充分发挥牵头抓总、统筹协调作用，既要做好上下纵向协调推进，又要做实本级行业部门横向协调，重点推进各级各单位层层压实专项整治责任，确保三年行动工作取得实效。

附件：

1.安全生产专项整治三年行动2021年度工作任务清单

2.安全生产专项整治三年行动工作进展情况清单