关于印发《长白朝鲜族自治县教育局关于进一步加强中小学生减负工作的实施方案》的通知

　　长教字〔2019〕48号

全县各中小学：

　　为深入贯彻落实教育部等九部门印发的《中小学生减负措施》，经长白县教育局研究决定，制定《长白朝鲜族自治县教育局关于进一步加强中小学生减负工作的实施方案》，现印发给你们，请各单位严格按照方案内容组织开展相关工作。

　　特此通知。

　　长白朝鲜族自治县教育局

　　2019年8月16日

　　长白朝鲜族自治县教育局关于进一步加强

　　中小学生减负工作的实施方案

　　为深入贯彻落实教育部等九部门印发的《中小学生减负措施》（以下简称减负30条），推动各校全面贯彻党的教育方针，推进育人方式改革，发展素质教育，进一步规范中小学校办学行为，严格校外培训机构管理，引导家庭履行教育监护责任，强化政府管理监督，扭转不科学的教育评价导向，在全社会树立科学教育质量观和人才培养观，切实减轻中小学生过重课业负担，结合我县实际，制定本实施方案。

　　一、减负主要措施共四个方面，30条。

　　（一）规范学校办学行为方面，12条主要措施。

　　包括：坚持正确办学方向、严格依照课标教学、均衡编班配置师资、严控书面作业总量、科学合理布置作业、坚决控制考试次数、采取等级评价方式、限制竞赛评优活动、合理使用电子产品、建立弹性离校制度、培养良好学习习惯、指导学生实践锻炼。

　　（二）严格校外培训机构管理方面，5条主要措施。

　　包括：依规登记诚信经营、严禁超标培训、严格教师聘用、严禁与升学挂钩、控制培训时间。

　　（三）家庭履行教育监护责任方面，4条主要措施。

　　包括：树立科学育儿观念、加强家庭交流互动、增强孩子身心健康、引导孩子健康生活。

　　（四）强化政府管理监督方面，9条主要措施。

　　包括：克服片面评价倾向、加强舆论宣传引导、严格活动竞赛管理、规范培训机构监管、深化考试招生改革、支持做好课后服务、广泛接受社会监督、开展减负督导检查、切实抓好贯彻落实。

　　二、实施步骤

　　自 2019年8月起，至 2020年12月底。分对照整改、达标建设两个阶段实施。

　　（一）对照整改阶段（2019年8月至2019年12月底）

　　1．全面学习（2019年8月）。组织各中小学校和广大家长，通过集体学习、专家报告、家长会等多种形式，全面学习理解减负30条的重要内容，力争做到人人知晓、人人支持、各负其责，积极落实。（各单位需及时上报学习工作开展情况）

　　2．集中宣传（2019年9月）。在全县范围内同步开展“中小学生减负——我们在行动”宣传月活动。中小学校负责组织对广大师生和家长进行宣传教育。充分发挥媒体正向宣传作用，努力推动社会各界形成减负共识。（各单位需做好宣传活动的材料搜集整理）

　　3．对照整改（2019年10月至 12月底）。逐条逐项压实责任，组织各中小学校和广大家长，对照减负30条，进行自检自查。列出具体问题清单，制定整改计划。力争到 2019 年底，中小学生学业负担过重情况得到有效缓解。（各单位需形成对照整改报告）

　　以上3项工作相关材料需及时上报至县教育局基础教育科邮箱（cbxjyjjyk@163.com）。

　　（二）达标建设阶段（2020年1月至2020年12月底）

　　1.县教育局检查（2020年1月至7月）。县教育局组成专门工作组，逐一对全县各中小学校进行检查并建立台账。对发现的问题，明确整改时间，压实整改责任，实行销号管理，确保整改到位。对于违反减负30条中 15个“严禁”和 15个“不得”行为的，要加大督查整改力度。力争到 2020 年 7 月底前，全县各中小学校以及家长全部达到减负 30 条的要求。

　　2.推广经验（2020年12月底前）。通过检查、督导等，评比认定一批减负典型学校和家长。组织召开经验交流会以及通过广播、电视及其他新闻媒体广泛宣传，积极推广本地减负工作有益经验，基本形成社会各界充分尊重教育教学规律，共同促进中小学生健康成长的良好氛围。

　　三、责任分工

　　教育局牵头负责减负工作，统筹指导各中小学校将减负 30 条措施落到实处。负责深化考试招生改革，支持做好课后服务，负责严格管理活动竞赛。负责主动向社会公布减负工作举报电话和邮箱，确保群众反映情况的渠道畅通。负责对接到举报违反减负30条规定、造成中小学生过重学业负担的行为，进行查实，并对确有问题的，依法依规予以处理。

　　各中小学校担当“规范学校办学行为”主责。校长作为第一责任人，负责教育广大教师切实履行好学校规范办学的具体责任。

　　中小学生家长担当“履行教育监护”主责。要树立科学育儿观念，加强家庭交流互动，增强孩子身心健康，引导孩子健康生活。要积极配合学校，坚决避免“学校校内减负家长课后增负”造成的“学生过重学业负担未减轻，家长经济负担加重”的情况。

　　各中小学校要制定减负工作实施方案，于2019年8月底上报县教育局；并于2019年底、2020年底上报工作情况。工作中的经验做法和特色亮点随时报送，县教育局及时向全县推广并择优向上级教育部门推荐。