关于印发《长白朝鲜族自治县中小学、

幼儿园开学工作方案》的通知

 长教基字〔2020〕3号 

全县各中小学、幼儿园（含民办幼儿园）：

现将《长白朝鲜族自治县中小学幼儿园开学工作方案》印发给你们，请结合本校实际，认真抓好贯彻落实。具体要求如下：

一、本工作方案是贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战重要指示精神，指导全县中小学幼儿园开学工作的重要文件，各校（园）必须认真学习，抓好落实。

二、各校（园）要按此《方案》，结合本校实际研究制定本校（园）的开学工作实施方案。明确开学前、开学当日和开学后的各项工作，上好开学第一课。开学工作实施方案要切合实际、可操作性强，做到“严”、“细”、“实”，各项工作各个环节都要具体落实到人，确保在全县确定开学时间后，可以第一时间完善成为工作方案启动实施。

三、各校（园）要进一步提高认识，转变观念，把校园疫情防控做为当前和今后一个时期学校教育教学工作的重中之重，抓好师生疫情防控知识的学习和疫情防控枝能的训练。

四、开学前各校（园）要组织相关责任人认真学习《中小学校新冠肺炎防控技术方案》、《托幼机构新冠肺炎防控技术方案》和《白山市校园防控新型冠状病毒肺炎疫情工作指导手册》。

五、开学前和开学后各校（园）要利用各种形式开展好“尊重大自然，爱护大自然”的生命健康教育。

六、各校（园）在制定开学工作实施方案的同时，还要做好《心理干预方案》和《突发应急预案》，开学后要做好应急演练。

附件：关于印发《长白朝鲜族自治县中小学、幼儿园开学工作方案》的通知

附件：

长白朝鲜族自治县

中小学幼儿园开学工作方案

为贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神，按照教育部和省教育厅有关疫情防控工作总体部署，为科学指导我县中小学、幼儿园制定开学工作实施方案，根据《吉林省各级各类学校制定错峰错时开学实施方案工作指南》和《白山市校园防控新型冠状病毒肺炎疫情工作指导手册》以及3月5日市教育局召开的《白山市教育系统疫情防控工作和教育教学工作电视电话会议》精神，制定本工作方案。

一、工作要求

要坚持“统筹兼顾疫情防控和经济社会发展，两手都要抓、两手都要硬、两手都要赢”的总要求。强化省级统筹，夯实县级管理责任，坚持科学研判为先、疫情防控为重，分类施策为要，责任落实为基，超前谋划，积极应对，组织和动员全县各级各类学校全员、全过程、全方位做好学校开学和疫情防控工作，形成工作合力，严防疫情在校园扩散，严防疫情在校园爆发，确保校园一方净土，确保师生生命安全，保证全县各级各类学校安全有序开学，切实维护校园安全稳定。

二、基本原则

1. 坚持研判在先。坚决落实“教育部关于疫情未得到有效控制之前不能开学”的总体要求，按照省教育厅和市教育局的统一部署，综合考量我县疫情风险等级、交通状况、应急准备、学校人群密度等因素，审慎稳妥确定全县中小学、幼儿园的开学时间。

2. 坚持错锋错时。区分各级各类学校实际情况，适当采取分区域、分学段、分年级等方式，分期、分批组织学校（园）错峰错时开学、有序组织学生返校、科学安排教育教学活动，最大限度确保开学期间和开学后校园疫情防控安全。

3. 坚持联防联控。加强与卫生、公安、交通、工信、市场、应急等部门的沟通联系，形成联防联控的工作格局。紧紧依靠县委县政府和各乡（镇）党委政府，依据有关法律、法规和规章，有序、有力、有效处置开学过程中和开学后可能发生的各种突发事件。

4. 坚持分级实施。县教育局在省、市教育部门的指导下，制定开学工作方案，负责全县各级各类学校的开学工作安排，各学校按照“一校一案”要求，细化落实具体工作方案，具体组织实施本校（园）的开学工作。

5. 坚持精准防控。未经县教育局批准，任何学校不准提前或私自开学，严禁境外和白山市外回来的未过隔离时限的师生返校。第一时间报告正在发热或有疑似症状的师生，指导他们就地留观，服从当地政府安排，暂缓返校。

三、开学安排

在全国疫情得到有效控制，跨省流动人员不再需要进行居家隔离医学观察；县内公共交通基本恢复；各校防控物资准备充分、各方面保障条件到位的前提下，按照省教育厅和市教育局的统一部署，坚持一校一案，利用两周左右时间，错时错峰、安全有序地做好全县各级各类学校开学工作。开学时间提前通知到校（园）。

自即日起全县各中小学和幼儿园要提前做好周密的工作预案，在全省确定的开学时间两周内有序组织开学。按照“高三和初三、高一高二和初一初二、小学中年级和高年级、小学低年级和幼儿园”的顺序分批开学。县城大校（园）在制定开学工作实施方案时，要采取按照从高年级到低年级的顺序组织错时入校、错时上课、错时放学。各学段学生在校学习时间按照有关规定执行。

各校（园）要严格按照《中小学校新冠肺炎防控技术方案》、《托幼机构新冠肺炎防控技术方案》和《白山市校园防控新型冠状病毒肺炎疫情工作指导手册》做好开学前、开学当日和开学后的所有工作。

四、重点任务

1. 完善疫情防控工作体系。各校（园）要成立开学疫情防控工作领导小组和专项工作机构，要针对开学前疫情防控形势变化，及时调整学校疫情防控工作领导小组和专项工作机构，建立学校、年级、班级三级防控工作联系网络。要进一步与县教育局、乡（镇）政府、县疾控中心、医院（卫生院）等加强沟通，有效开展联防联控，加快形成保障开学安全的疫情防控工作机制。按照《白山市校园防控疫情工作导图》做好开学后的各项工作。

2. 做好开学前教育。各校（园）要建立师生跟踪台账，全覆盖、无遗漏、精准掌握疫情防控重点疫区返回的师生返校前的身体健康状况。组织学校的医务人员、卫生管理人员、心理健康专兼职教师、班主任等队伍，对师生员工开展新冠肺炎防控知识、咳嗽礼仪、正确的洗手方式等的普及教育，切实加强师生疫情防控知识宣传和心理健康辅导。特别是加强对学生返校行程的全过程、全链条安全教育。

3. 做好疫情防控物资准备。各校要根据校园分布和师生规模，结合疫情防控工作实际需要，科学预测开学疫情防控工作的物资、人员要求。要优先做好防护口罩、体温计、消毒剂等必备防控物资准备，确保足额到位；要着力做好消毒用具、防护用品和器械的储备，优先保障学校医务室（卫生室）和学生宿舍、教学楼等人员密集场所疫情防控需要。防控物资准备可参照《学校防护用品清单》和《特殊人员防控用品清单》（见手册）。

4. 做好集中隔离医学观察场所设置。各校要合理设置相对独立、符合卫生防疫部门要求的集中隔离医学观察场所，应保证集中隔离人员正常生活的基本条件。

5. 做好公共环境卫生消毒防护。学校在开学前要对校园和周边环境进行全面卫生清洁。要依据《白山市校园防控新型冠状病毒肺炎疫情工作指导手册》，每日做好学生寝室、教学楼、校车等公共场所消毒工作，不留死角。要做好食堂食品和供水系统卫生安全管理，落实食品安全监管责任，确保师生饮食饮水安全。严格落实每日晨午检制度。

6. 开展疫情防控应急培训演练。严格学校封闭式管理，建立入校人员身份核验、体温测量和登记制度。各校（园）根据学生和教职员工情况，研究制定联防联控、突发公共卫生事件报告与处理等方面工作预案，并细化各项管理规章制度，明确责任人的职责。组织对相关人员进行培训，特别注重对卫生保健人员、各部门负责人、班主任、保育员、保洁员、门卫、食堂工作人员和校车司机等关键岗位人员的防控知识培训。开展校园安全检查、应急处置模拟演练，快速提升师生应急处置能力水平。

五、保障措施

1. 强化组织领导。县教育局成立开学疫情防控工作领导小组，分片分校包保开学工作，强化开学工作组织领导。负责指导全县中小学（园）开学方案的制定和实施，协调卫健、疾控、工信、公安、交通、市场、应急等部门各司其职、紧密协作，合力做好学校开学工作。各校（园）疫情防控工作领导小组要研究细化本校开学工作实施方案并及时做好解读，健全相关配套措施，全面做好开学各项工作的组织实施。

2. 科学制订开学工作方案。各校要按照本方案研究制定本校（园）开学工作方案，各包保领导要指导包保学校做好“一校一案”,明确疫情防控、师生返校、培训演练、教学组织等具体事项。开学工作实施方案要切合实际、可操作性强，各项工作各个环节落实到人，确保在全县确定开学时间后，可以第一时间完善成为工作方案启动实施。各校开学工作方案要主动报包保领导审核，确保方案的科学性、严谨性和可操作性。审核后的工作方案报教育科备案，并在开学后实施中不断完善。

3. 加强宣传和舆论引导。各校（园）要加强舆情监控和应对，制定疫情防控期间的舆情处置预案。要利用各种手段持续强化卫生健康宣传教育，进一步促进广大学生养成良好学习生活卫生习惯。要及时掌握学生和教职工思想动态，与县宣传部门、媒体等单位建立联动合作机制，加强信息沟通，对各类舆情要做到第一时间发现、第一时间处置，监测校内外舆情，及时澄清事实，有效管控有害信息，杜绝散布谣言恶意炒作等行为。

4. 强化纪律约束。要严格执行防控工作纪律，实行责任追究和倒查制度，因防控任务不落实，措施不到位，有失职渎职行为和重大过错，造成疫情扩散的单位和个人要依法依规严肃追责，对不执行有关规定或互相推诿、工作不力的人员依法依规予以严肃处理。

5. 强化督导检查。建立和完善疫情防控工作督导检查制度，包保领导要对包保学校进行督查、巡回检查，学校要实行经常性自查，建立责任清单，形成问题清单，落实整改清单，边清查边整改，推动疫情防控工作有效落实。

6. 充分发挥党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用。

各校党组织和广大党员干部要在维护稳定和疫情防控工作中当先锋、作表率。要充分发挥党支部的战斗堡垒作用，把维护校园稳定和疫情工作落实到实处。要充分发挥广大党员干部的先锋模范作用，教育引导全体党员，始终牢记初心使命，时刻把群众利益放在第一位，服从指挥，坚守岗位，沉着应对，用维护稳定和疫情防控的成效来检验“不忘初心、牢记使命”主题教育的成果。

六、县教育局开学疫情防控工作领导小组和相应职责

（一）领导小组名单。

组  长：宋  巍

副组长：潘继平

组  员：卢国强（包保学校：实验中学、朝鲜族中学、职业高中、第一中学）

李辉健（包保学校：第一实验小学校、朝鲜族实验小学校、向阳小学校、县幼儿园）

姜政岐（包保学校：民办幼儿园）

赵  磊（包保学校：马鹿沟镇中学、马鹿沟镇中心小学校）

丁绍宏（包保学校：马鹿沟镇龙岗学校）

夏素敏（包保学校：金华乡中学、金华乡中心小学校）

刘建勋（包保学校：十四道沟镇中学、十四道沟镇中心小学校）

时衍春（包保学校：十二道沟镇中学、十二道沟镇中心小学校）

曹立岩（包保学校：十二道沟镇十三道沟小学校）

李承斌（包保学校：八道沟镇十一道沟学校）

张茂友（包保学校：八道沟镇中学、八道沟镇中心小学校）

丁希民（包保学校：新房子镇中学、新房子镇中心小学校）

韩文福（包保学校：宝泉山镇中学、宝泉山镇中心小学校）

张广清（负责全县各级各类学校每天上报数据的统计）

（二）工作职责。

1. 监督指导包保学校落实疫情防控工作部署情况；

2. 监督指导包保学校开学工作实施方案、心理干预方案和突发应急预案的制定和实施；

3. 监督指导包保学校开学前、开学当日和开学后环境卫生整治和重点部位的消毒；监督指导包保学校对相关负责人相应工作职责特别是对“两个技术方案”、“校园疫情工作指导手册”和“工作导图”的培训；监督指导包保学校对学生卫生防疫知识的学习和日常活动的演练；

4. 监督检查学校各部门工作职责的履行情况；

5. 监督检查包保学校疫情排查和每天的数据上报。

长白朝鲜族自治县教育局

2020年3月6日