长白朝鲜族自治县教育督导室2020年工作要点
现将长白县2020年教育重点工作督导评估情况报告如下。
全县各级各类学校（幼儿园）34所，其中公办幼儿园1所，民办幼儿园9所，小学11所，初中10所，九年一贯制学校2所，普通高中1所，完全中学1所，中等职业学校1所；在校生5665人，其中学前教育1178人（公办园851人，民办园327人），小学2269人，初中1214人，普通高中766人，中职238人；在职教职工1329人。
一、年度工作完成情况
（一）牢固党的领导核心地位，进一步坚定理想信念。
一是贯彻落实习近平视察吉林重要讲话和党的十九届四中全会精神，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，按照“三定规定”强化党建力量，充分发挥“三会一课”党内生活制度，组织召开教育系统党员大会7次、主题党日12次、“10+5+N”做好事活动15次，通过扬旗亮徽树师表形象和党员示范岗评比，强化党员身份意识。二是落实校园意识形态建设工作，开展了全学段、全学科、全语种教材内容意识形态专项排查，2所民族学校已于秋季学期起，全部启用国家思想政治、语文、历史学科统编教材。三是为23所中小学和县幼儿园选优配强了党组织书记，为9所民办幼儿园派驻党支部1个，实现全县各级各类学校党的建设全覆盖。四是落实习近平全国学校思政教师座谈会精神，全县思政教师观摩省思政课一体化教学展示活动，全县学生与思政教师“同上一堂战役思政大课”22节，12名思政教师进行“精彩一课”教学比赛，在全市“道德与法治”“十佳教师”评选活动中，4名教师获奖。五是开展了“停课不停学 德育必同行”、“明美杯”作文比赛、“文明守护家乡”和“辉煌七十年 奋进新时代”主题读书、征文、演讲活动，各学段开展“养成一个好习惯”教育活动，培养学生明德尚礼、勤思笃学的习惯。县第一实验小学制发《好习惯养成手册》，让学生自评、家长教师点评成为常态，多把尺子衡量学生。四是县政府投入23万元，组织了4期“壮丽七十载、讴歌新长白—知家乡、爱家乡、赞家乡”研学实践活动，145名大中小学生参加，让白山绿水成为凝聚家国情怀的纽带与桥梁。
（二）精心组织线上教学，保障疫情期间“停课不停教”
疫情期间，教育系统发挥人数众多的群体优势，全力以赴投入到抗疫斗争当中去。一是全系统参与卡点执勤、区域消毒、社区排查等共计1400余人次。1385名教职工参与捐款共计17.44万元。二是疫情期间党中央组织了迄今为止全球最大规模的线上教学活动，教师通过直播课堂、网络点播和互动答疑等方式开展线上教学，实现了“停课不停教、不停学”。三是复课前夕，县委县政府不计代价地克服财政困难，为全县中小学储备口罩、消毒液、酒精、消毒剂、防护服、固定测温仪等防控物资，保障学校顺利复课。四是各校做好具体补学措施，做好线下线上教学内容与方法的有效衔接，最大限度避免线上教学对学生学情的影响。暑期教育局联合卫健局、市监局等部门，分别对提出申请开园的8所民办幼儿园进行了开园前疫情防控评估检查，条件具备后陆续开园。
（三）加强教师队伍建设，提升整体师资水平。
一是县政府成立了以副县长为组长的义务教育教师工资待遇保障工作领导小组，经核算，确定2020年长白县义务教育教师年均工资收入78012.47元，高出当地公务员572.47元，已实现义务教育教师平均工资不低于当地公务员平均工资收入水平。二是根据我县校长教师交流计划，调整5名校长任职，2020年县城5名教师继续到乡镇支教，3名乡镇教师到县城研修。落实全县中小学校级、中层领导干部任免工作，其中校长40名，中层领导45名。9月份选派4名优秀中层干部挂职4所学校副校长，选派11名同志任职校长助理，储备后备人才。三是全年组织1543人次参加43个项目的“国培”，88 人59个项目的“省培”，135名教师的市级培训，参培率、合格率100%。 四是“十三五”期间我县申报了省级规划课题22项，市级350项，县级88项，现已全部结题。积极开展本土教研活动，4年来，县级参评论文753篇，择优刊发到《长白教育科研》上。2020年我县教育学会获省教育学会4星级学会和“先进单位”称号。五是我县举办了第二届“全县中小学校长（园长）素质教育背景下的学校管理策略论坛”，为学校管理者搭建了智慧共享和提升自我的平台。六是组建15个名师工作室，切实发挥名师引领作用，定期集中开展学科专项教学研究，提高队伍科研能力。
（四）强化教学质量生命线意识，以教育科研兴校强教。
教学质量是生命线。一是在做好疑探教学的同时，在全县全面落实“语文主题学习”实验研究，将语文教材与《语文主题丛书》有机融合，全面提升师生的语文核心素养，开展了白山市小学“语文主题学习”成果展示和长白县首届中小学“语文主题学习”教学名师评选活动；组织教师参加第六届全国中小学语文课堂教学展示、市教育学院跨区域“语文主题学习”专题研讨交流活动。11月，辉南县组织148人的考察团赴长白进行“语文主题学习”的观摩学习。二是全县各校都将综合实践课纳入相关课程和学生综合素质评价，全面落实动手实践能力培养。学校按照课程标准开足开齐课程，大力开展阳光体育运动和体育艺术“2+1”活动，师资配备、体艺器材及运动场地建设均达国家标准。目前我县有国家级足球特色校7所，省级冰雪特色校3所。各校还通过少年宫活动和校园文化艺术节等形式，丰厚学生人文底蕴。十四道沟镇中心小学的书法教学、十四道沟镇中学的剪纸、朝鲜族实验小学的足球和第一实验小学的经典诵读等，形成了各自办学风格。三是积极开展中小学课后服务工作，目前县城中小学和农村初中的课后服务工作处于试运行阶段。
（五）弘扬高尚师德，营造良好教育生态。
一是年初县教育局主要领导、中小学校长（园长）与教师分别签订《师德建设包保责任书》和《师德承诺书》，层层压实责任。二是县委县政府投入31万元，在教师节期间对5个先进教学集体和94名先进个人予以表彰奖励，县五大班子领导亲自上台为获奖单位和个人颁奖，把尊师重教做到实处，这是继2017和2019年后第3年进行教师节表彰。三是积极开展“师德教育”宣传月、“我是人民教师”演讲比赛活动，县教育局联手善朝教育集团，开展了“让梦想启航”师德师风培训活动，参训近400人。我们还深入挖掘让我们感动的身边的人和事，作为全国教书育人楷模候选人，金永七老师先进事迹在省市电视台等新闻媒体深入报导。在“白山好人”评选中，4名教师分获“白山好人·最美教师”和“最美战役教师”称号，1名校长获“最美校长”称号，向阳小学获“最美教师团队”称号。四是深入开展扫黑除恶专项斗争“行业清源”工作，学校和个人对师德师风方面易出现的风险点进行全面自查。在易造成闹访、群访事件的教师职称岗位竞聘上，县教育局多次召集会议对竞聘方案进行研讨，现方案初稿已经出台，待各校根据实际情况进一步充分论证。
（六）打造优秀校园文化，润泽师生生命。
一个学校真正有价值、有魅力、能流传下来的东西，很大一部分就是这个学校的文化沉淀。一是加强制度文化建设。县职业高中形成了一整套“事事有人管，人人有事做”的管理体系，学校教职工权责明晰，教师间有竞争，有合作，有捆绑式评价，有单一式奖惩，教师绩效考量档案规范完整，多年来，这种制度文化成为了一种有力量的文化，使学校成为了制度共守、利益共享、风险共担的大家庭。二是重视书香校园建设。第一中学的“悦读校园”建设致力于打造坐落在图书馆里的校园，学校藏书4万余册。金华乡学校藏书1.8万册，两所学校分别被授予“吉林全民阅读讲书堂”和“书香吉林讲书堂”称号。学校还将阅读延伸到家庭，进行“最美藏书家庭”和”亲子阅读家庭”评比，让学校和家庭成为读书场，进而推动全民阅读。三是坚持环境文化建设。多年来十四道沟镇中学、八道沟镇中心小学一直致力于“绿美校园”建设，坚持环境育人，校园内春季花草簇拥，夏季山花烂漫，秋季瓜果飘香，学校多次被评为省级绿色校园和示范校。
（七）推进平安校园工程，保障系统稳定。
学校安全稳定是教育教学的重要保障。一是开学初学校以“疫情防控开学第一课、消防安全知识进校园”为载体，开展安全教育活动。学校利用宣传栏、公开栏、主题班会、校园广播、家长微信群等形式，对教师、学生和家长进行系列安全教育，切实提高师生安全防范意识。二是按照《安全专项整治三年行动》、《秋冬会战》文件要求，县教育局联合相关部门出动10个检查组38人次，对全县各校进行地毯式安全排查，对存在的98项安全隐患要求逐条落实整改。三是协调交警、应急、食堂管理等方面的专家，对全县校长和安全办主任安全培训4次，各校开展疫情防控、防火灾、地震、自然灾害等应急演练104次，确保校园零事故。四是县政府每年投入307.5万元，用于支付第三方校车运行相关费用。严格对车辆和人员管理的防疫防控要求，目前22辆校车零违章零事故零投诉。五是加强食堂食材溯源管理，做到学校食堂大宗食材网上采购，建立电子溯源台账，完成电子台账与监管部门数据的运行对接，目前已有6所学校开通智慧校园监管平台。六是投入57.96万元，为部分学校建设校园智能视频监控与安全体验室项目。县政府投入8.37万元，用于全县教育系统用电设施维护费。七是做好教育系统“七五”普法宣传工作，法制副校长“送法进校园”活动内容丰富，7月向阳小学代表我县接受白山市“七五”普法领导小组迎检并顺利通过验收。
（八）办好新时代学前教育，为孩子一生奠基。
1.加快学前教育普及普惠发展。一是我县城区内居民小区常住人口均不足5000人，现有幼儿园布局合理，能够满足小区居民幼儿就近入学需求。制定《长白县城镇小区配套幼儿园专项治理工作方案》，确保我县未来出现5000人以上居民小区时，建设配套幼儿园。二是第三期学前教育行动计划项目投资243.75万元，完成11个建设项目。投入80余万元，对4所幼儿园园舍和场地进行了维修改造。对8所普惠性民办幼儿园经费补助共计3.07万元。三是按照《吉林省幼儿园办园行为督导评估实施方案》要求，在完成10所公办园办园行为督导评估的基础上，已完成对宝泉山镇中心小学等3所公办园办园行为实地督导评估，实现全县公办园办园行为第一轮督导评估全覆盖。四是卫健、妇幼、市监、教育部门联合对全县幼儿园进行托幼机构卫生评价，21所公办和民办园取得了《托幼机构卫生评价合格报告》。
（九）统筹推进城乡义务教育一体化发展，推进义务教育优质均衡。
我县已实现义务教育学校建设、教师编制、生均公用经费、设施设备“四个标准统一”和“一补”全覆盖，有力助推县域内城乡义务教育一体化发展。6个“大学区”积极探索学区内学校“一体化管理、捆绑式评估”，有力促进强弱互助、合作共赢。第一中学与兄弟学校“牵手共赢”活动覆盖面逐年扩大，现已辐射全县大部分初中。
（十）落实高中普及攻坚计划，助推高中教育改革。
全县已普及高中阶段教育，全县高中阶段教育毛入学率达98%。一是总投资2450万元，新建实验中学实验综合楼和运动场地项目，目前投入1880万元，建设实验综合楼2栋，建筑面积7999.74平方米，新增学位1050个；该项目现已竣工，投入103万元，完成对朝鲜族中学宿舍楼维修改造。三是县政府将实验中学、朝鲜族中学和职业高中绩效工资纳入县财政预算，2014年起至今，实验中学为255万元/年、朝鲜族中学为133万元/年；2016年起，职业高中为22万元/年。三是县政府高度重视我县教学质量提升，制定了“外防流失、内提质量”的战略方针，“一把手”县长亲自召开专题会议研究生源流失问题，县教育局成立实验中学教育管理专班，利用夏令营、名师生涯规划、初高教师集体备课、互动课堂、家长座谈等多种形式，全力稳住生源。打铁还需自身硬，要想留住学生，教学质量是硬道理。2020年高考，实验中学本科进线率96.1%，比上年提高15.1%，在全市17所高中综合排名中位列第三，其中1名同学被清华大学录取，实现了县政府“实现一个比例提高”的预期目标。朝鲜族中学取得了全省9所同类民族学校文科最高分。目前，生源外流现象得到实效缓解。
（十一）发展中职教育，拓宽学生就业渠道。
一是投资358.77万元，已完成对职业高中教学楼维修改造和人工草坪运动场地建设项目。二是2020年对口升学考试，职业高中取得了护理、服装设计两个专业囊括白山市前3名，且升本率连续4年白山市第一的成绩。三是按照国家全民终身学习活动周活动要求，县职业教育培训中心面向城镇失业人员、农村转移就业劳动者、年度高校毕业生等人员，开展了15期分类就业培训，其中农村劳动力培训班开设餐厅服务员2期，中式面点7期，培训学员300人。创业培训班6期，培训学员200人。新增网络直播销售培训项目1期50人，通培训，学员能够独立运用直播软件开展直播，在淘宝、抖音、快手等直播平台进行直播带货。
（十二）深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识。
加强民族团结教育是民族自治地区的首要任务。一是将民族团结教育融入到学科教学和日常德育工作中，深入发掘民族团结教育融入点，强化“三个离不开”、“四个认同”“五个维护”，使民族团结意识扎根各民族内心，并统一到行动中。二是朝鲜族学校“尚德、尚礼、尚学”的“三尚”教育，将朝鲜族优秀文化礼仪代际传承，将传统礼仪、民俗美食、婚礼庆典、抓周礼等民俗活动纳入每周课程。县民族学校也多次被国家和省市评为“民族团结示范校”。
（十三）保障特殊群体就学，促进教育公平。
2020年，全县随迁子女138人，留守儿童137人，入学率均100%；落实第二期特殊教育提升计划，针对每个特殊儿童制定“一人一案”，采取随班就读和送教上门的方式保障适龄残疾儿童接受教育。我县现有在籍残疾儿童少年41人，其中，外地上学12人，本县随班就读13人，送教上门22人，入学率100%。
（十四）加强教育脱贫工作，阻断贫困代际传递。
一是严格落实学生资助政策，建立县教育局、县扶贫办、乡镇政府、村委会多方工作协调机制。2020年，各级各类学生资助政策惠及815人次，金额57.31万元，其中资助“建档立卡”学生67人次，金额3.4万元；社会捐资助学惠及291人次，金额13.3万元，各校还将所有贫困学生建立“一生一档”，作为学生资助的储备库，2020年建立“一生一档”590人。二是继2019年我县脱贫摘帽后，县教育局坚决落实“脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶”政策，继续对安乐村和沿江村进行帮扶，疫情期间，驻村工作队积极协助当地村委会，进行卡点执勤、出入登记排查、发放捐助物资等。驻村工作队还实时关注脱贫群众冷暖，帮助脱贫户春季销售玉米，秋季销售白菜、豆油、大米、珍珠草等。2020年，县教育局为包保村困难群众送去米面油等慰问物资共计2.9万元，真正成为了当地群众的暖心人。
（十五）加快教育信息化建设，助推教育提质增效。
一是投入531万元，配备了119套86寸互动平板多媒体教学一体机。二是启动城乡互动课堂项目，为每校配备精品课堂云平台1间，互动录播设备20套，学校既可以独立录制本校精品课堂资源，又可以开展远程同步互动课堂、城乡专递课堂等教学教研活动。11月中旬，顺利完成云互动录播课堂网络联接测试。三是注重教师专业化水平、教学实践能力和信息技术应用能力的综合发展，教研员完成网上授课听课421节，征集全县中小学教师网课52节，补充县域教育教学资源库；启动全县中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0国家级培训项目，教师信息专业化素养实质提升。
二、存在的不足
一是优质师资资源不足仍是制约我县教育发展的瓶颈所在，部分紧缺学科教师招聘难，影响整体办学水平提升。二是外流人口的增加，造成我县生源逐年递减，基本均衡发展水平有待巩固提高，与优质均衡发展要求还存在较大差距。
三、下一步打算
牛年即将到来，在新的一年，我们将以“不待扬鞭自奋蹄”的老黄牛精神，以时不我待、只争朝夕的紧迫感和责任感，持续强化党对教育事业的绝对领导，统筹县域内外资源，加强对地方政府履行教育职责的督政建议权，有机整合各级各类教育，促进绿色协调发展，逐步实现学校建设标准化、师资均衡化、配备现代化、质量优质化的建设目标，为办好家乡人民满意的教育而努力。
长白朝鲜族自治县教育局
2020年12月1日