长白朝鲜自治县2024年高油高产、高蛋白等优质品种

大豆补贴实施方案

各乡镇人民政府：

根据《吉林省2024年高油高产、高蛋白等优质品种大豆补贴实施方案》（吉农农发〔2024〕7号）文件要求，2024年将对高油高产、高蛋白大豆等优质大豆品种生产给予补贴支持。根据有关政策精神，结合我县实际，制定本方案。

一、总体要求

认真贯彻落实国家、省政策精神，落实我县高油高产、高蛋白等优质大豆品种生产者补贴政策，加快优质大豆品种推广应用，充分发挥优质大豆品种在促进单产提升和农民增收中的重要作用，为保障粮食和重要农产品稳定安全供给提供政策支撑。

二、工作原则

（一）明确责任、分级落实。各乡镇政府和村委会负责组织申报、统计核实、公示、补贴资金发放和政策宣传等工作；县农业农村局负责审核统计汇总各乡镇数据、佐证材料等，并报送至县财政局；县财政局负责补贴标准的测算和资金拨付等工作。

（二）规范发放、公开透明。补贴工作要做到补贴标准明确，补贴品种、补贴面积和购种数量准确，补贴审核、发放、公开公示等环节操作规范，做到补贴信息无差错，补贴对象无异议，发放过程全透明。自觉接受社会监督，切实加强组织实施，确保财政补贴资金的规范化使用。

（三）强化宣传、加强监督。各乡镇要做好政策宣传和解读，进一步强化补贴资金监管，掌握补贴资金发放情况，及时发现并纠正补贴发放中存在的问题，接受社会和群众监督。

三、主要内容

（一）补贴对象

补贴对象为2024年在长白县内合法耕地上种植高油高产、高蛋白大豆等优质大豆品种（以下简称优质大豆品种），并能出具正规税务发票，且纳入今年大豆生产者补贴范围的生产者。

（二）补贴条件

1.品种要求。享受补贴的品种须经国家、省级审定或省级引种备案品种，应满足下列条件之一：高油品种审定公布的粗脂肪含量应≥21.5%、且产量比对照品种高3%以上；高蛋白品种审定公布的粗蛋白质含量应≥42.5%；双高品种审定公布的脂肪和蛋白质总和应≥62%，具体名单可参考附件1。名单外其他符合要求的品种由县农业农村局根据农业农村部、吉林省农业农村厅发布的农作物品种审定公告核准后纳入补贴，并填写到附件3中的名录外品种中。

2.佐证要求。生产者申报补贴的优质大豆品种需在正规种子经营单位购买，且能提供正规发票作为佐证资料。报送的种植面积要与种子数量相匹配，大豆种子使用量按照每亩8斤计算。

（三）补贴资金测算

依据吉林省对长白县下达的高油高产、高蛋白等优质品种大豆补贴资金额度和长白县本年度确定的补贴依据和种植情况等因素综合测算确定。

（四）补贴发放流程

1.面积申报。生产者在规定时间内，向村委会如实申报高油高产、高蛋白等优质品种大豆的品种名称、大豆面积、购种数量等信息，并提交正规发票。

2.村级申报公示。村委会对申报材料进行审核，重点核实生产者提供发票的真实性、种植品种、购种数量、种植品种与种植面积的匹配关系，以及优质品种大豆种植计划、补贴面积与大豆生产者补贴面积间的逻辑关系等。确认无误后在村内公示，公示期间，接受村民监督和异议反馈。在本村公示无异议后由填报人、村委会和监委会共同签字盖章报乡镇政府审核验收。

3.乡镇复审。乡镇政府对村级申报材料进行复审，确保申报数据真实可靠，经得起检验，无瞒报、漏报、虚报冒领等情况。审核无误后将统计表及佐证材料经乡镇主要领导签字盖章后装订成册，并于7月25日下班前将纸质版报送至县农业农村局农业农村科，电子版发送至指定邮箱。

装订顺序为：佐证材料封皮（附件4，需要乡镇主要领导签字盖章）→2024年度高油高产、高蛋白等优质品种大豆种植面积汇总表（附件2，纸质版只要汇总表，需要乡镇主要领导签字盖章）→享受补贴品种及面积统计表（附件3，需要乡镇主要领导签字盖章）→佐证发票（按照附件2中《2024年度高油高产、高蛋白等优质品种大豆种植面积汇总表》中申报主体顺序装订）

其他要求：佐证材料一式三份，乡镇自留一份，报县农业农村局两份。

4.县级核定。县农业农村局对乡镇复审后的申报材料进行核定、汇总，并将汇总结果报送至县财政局。

5.资金发放。县财政局根据县农业农村局汇总的补贴面积、购种数量及佐证发票等，结合吉林省对长白县下达的高油高产、高蛋白等优质品种大豆补贴资金额度，据实测算补贴标准，并将补贴资金拨付到各乡镇政府。乡镇政府对经过审核确定的高油高产、高蛋白等优质大豆品种种植补贴面积、购种数量、补贴标准、补贴金额等补贴信息要在村屯、乡（镇）政府张榜公示，无异议后将资金通过“一卡通”发放到生产者手中，严禁发放现金。发给农业合作社、农场等单位的补贴，要通过对公账户发放。

四、工作要求

（一）加强组织领导

各乡镇政府具体负责所辖区域内优质品种大豆补贴政策落实工作，要严格按照方案要求，强化工作措施，明确责任分工，建立健全申报、监督工作机制，建立补贴对象名册。

确保工作有序推进。

（二）强化监督管理

各乡镇政府要切实履行监管职责，逐环节抓好政策资金落实。对农户的申请材料进行认真审核，确保信息真实、准确，杜绝虚假申报和违规操作。加强相应大豆品种各项指标的认定，严控不符合要求品种进入补贴范围。强化资金管理，确保补贴资金专款专用，杜绝截留、挪用等违规行为，保障资金安全、及时、足额发放到农户手中。

（三）加大宣传力度

各乡镇政府和村委会要通过多种渠道广泛宣传高油高产、高蛋白等优质品种大豆补贴政策，准确的宣传补贴政策的内容、申报流程等，提高农民知晓度。同时畅通问题反馈渠道，及时为农户答疑解惑。

邮    箱：wyh1359414793@163.com

联系方式：8222490

附件：  1-1.高油高产大豆品种汇总表

1-2.高蛋白大豆品种汇总表

1-3.双高大豆品种汇总表

2.2024年度高油高产、高蛋白等优质品种大豆种植面积汇总表、统计表

3. 享受补贴品种及面积统计表

4.佐证材料封皮

长白朝鲜族自治县农业农村局

2024年7月8日