长白县教育局2010年政务公开工作报告
2010年，教育局政务公开工作以科学发展观为指导，紧紧围绕教育中心工作，以搞好编制目录和制度建设为着力点，以强化公共事业单位服务为核心，不断增强政务公开的针对性和实效性，努力提高政务公开的规范化、制度化水平，为我县经济社会更好更快发展提供优质的政务服务。
一、完善制度，落实政务公开责任制
根据《2010年县政府信息公开（办事公开）工作考评细则》，教育局制定了《政务公开工作方案》、《政（校）务公开考核细则》。建立了一把手为第一责任人，党委书记具体负责、执法监察室专门负责的工作格局。建立健全了依法行政的各项规章制度，设立了政务公开宣传栏、公示板、桌牌，不断加强政务公开的载体建设，有效完善行政审批、行政执法、行政监督、行政仲裁等公开工作的运行程序，形成了社会和内部监督双重监督机制，进一步规范了行政执法行为，增强了教育各项工作透明度，有力推进政务公开工作。
二、以干部教师队伍建设为载体，努力创建“五型”机关
教育局将今年确定为“干部教师队伍建设年”，将其纳入目标管理绩效考评体系，开展“五型”机关创建活动。
一是加强学习型机关事业单位建设，开展理论学习活动，每月集中组织学习1次，每年至少写1-2篇有针对性、能切实解决问题的调研报告。积极培育专家型“名校长”、“名教师”，大力开展“树形象、树意识、展风采”师德演讲、研讨活动。
二是加强创新型机关事业单位建设，破解教育难题，推进教育改革，5月中旬，启动了“家庭教育援助行动·幸福教育三人行”工程，通过聘请国内知名心理专家、教育专家先后开展了班主任培训、“百名专家进校园、千人课堂”等系列活动。7月份，举办了全县首届小学生跳绳比赛和第三届中学生排球赛。投入58万元在实验中学建立高考视频监控保障系统；投资89万元购置东北师大中小学课堂教学资源库和师资培训软件系统；投资80万元，购置机电一体化、汽车驾驶培训、维修设备；投资100万元，加强全县中小学人防、物防和技防建设；投资220万元，加强部分中小学多媒体建设。
三是加强服务型机关事业单位建设，组织各科室、事业单位制定工作规则，进一步明确工作职责，落实工作任务；在机关推行首问承办领办责任制，设立公布机关作风建设举报投诉意见箱，对被投诉的机关事业单位工作人员进行严肃处理；严肃工作纪律，严格执行请假制度和离岗告示制度，按时上下班，工作时间不随意外出，不上网聊天、打牌、玩电游。
四是加强和谐型机关事业单位建设，通过举办“庆七.一机关事业单位排球赛”、座谈会、谈心活动，实现班子和谐、上下和谐、同事和谐。
五是加强廉洁型机关事业单位建设，认真落实“一把手”负总责，班子其他成员各负其责的廉政建设责任制，组织开展党规党纪的宣传教育活动，健全监督网络，建立监督机制，机关内形成了讲政治、讲正气、讲大局、讲团结、讲奉献、讲监督的良好氛围，树立了良好的教育形象。
三、加强长白教育网站建设，推进政务公开
加快电子政务建设步伐，设立长白教育网，公开教育局领导分工、教育局职责、内设机构和工作人员职责；行政行为依据的法律法规、行政规章和政策等；行政许可事项的条件、程序和结果；教育收费的标准、项目和依据；服务承诺、违规违纪的投诉及责任追究制；小升初、初升高考试成绩表；群众关心的其他热点问题。在网上开辟了“政务公开”专页，通过电子邮件等形式实现教育局与群众的网上沟通。
四、做好行政项目审批的清理工作，推进依法行政
1、进一步抓好行政执法责任制的落实。为贯彻落实国务院《关于推行行政执法责任制的若干意见》、《吉林省推行行政执法责任制实施方案》和《市教育局行政执法责任制度》，局领导与执法人员签订了行政执法责任制，明确了行政执法岗位职责，提高了行政执法水平。
2、深化行政审批权相对集中改革工作。为进一步转变职能，规范行政行为，改进管理方式，提高行政效率，为社会公众提供便捷、优质的服务。按照县委、县政府确定的改革目标，教育局对现有行政审批项目进行了精减、整合，压缩了审批时限。将“幼儿园、小学和初级中学教师资格认定及核发教师资格证书”更名为“教师资格认定”，并将原承诺20日的工作时限压缩为即办件。教育局采取“一门受理、并联审批、统一收费、限时办理”的办法，将“教师资格认定”行政审批项目合并到行政审批科。根据教育实际，在县政府政务大厅设立了办事窗口，制定了《教育窗口首席代表制度》等八项规章制度，实现了办事提速增效，进一步规范了行政审批项目，有效推进行政审批制度改革工作。
3、加强依法行政工作。为进一步贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，按照县政府《关于开展依法行政示范县和示范部门活动的通知》要求，教育局建立“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的行政管理工作机制，建立健全依法行政各项规章制度，形成规范性文件制定、行政决策、行政审批、行政处罚、行政责任、信息公开、行政监督法治化工作体系，进一步提升依法行政水平。
五、开展治理中小学乱收费工作，主动接受群众监督
1、建立乱收费工作责任制。年初教育局与各校校长、县幼儿园园长签署了《长白朝鲜族自治县教育局治理中小学乱收费责任状》，严格规范学校收费行为，要求全县农村义务教育阶段学校除按规定向学生收取作业本费外，不得再向学生收取其他任何费用，严禁“一边免费，一边乱收费”。
2、强化工作措施，取得明显成效。今年，教育局针对学校乱收费问题，与县纠风办、监察局、减轻农民负担办公室组成协调组深入全县中小学开展了2次大检查，严厉打击学校乱收费行为，严肃处理了3所存在乱收费问题的学校。8月25日，教育局召开“治理中小学乱收费工作会议”，邀请县纠正行业不正办公室主任和县农村资产管理局局长出席会议。会上，公布了新出台的《长白朝鲜族自治县教育局关于中小学乱收费处理办法》，教育局局长作了讲话要求。教育局下发文件，严禁强制统一征订和购买教辅材料（含各种形式的练习、测试题集）、报刊杂志等课外读物。严禁将教辅材料纳入《教学用书目录》搭售，坚决遏制教辅材料过多过滥状况。通过教育局强有力的工作措施，有力杜绝了教育乱收费现象的再度发生。
3、加强财务审计，规范学校收费管理。今年，抽查了5所学校的财务管理情况，对十三道沟中学和十四道沟中学进行了校长离任审计，对十二道沟中学、八道沟中学和宝泉山中学进行了会计离任审计，通过审计工作进一步加强了学校财务管理，规范了学校收费行为。
长白朝鲜族自治县教育局
2010年11月20日