长白县公安局关于印发

《吉林省公安厅政府信息公开实施办法》的通知

 

长公通〔2018〕58号

 

各相关科室：

为了规范市县政府信息公开工作，保障公民、法人和其他组织依法获取公安机关政府信息，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《吉林省政府信息依申请公开工作办法（试行）》等相关规定要求，结合公安工作实际，省公安厅制定了《吉林省公安厅政府信息公开实施办法》，现印发给你们，请遵照执行。

 

 

      附件：《吉林省公安厅政府信息公开实施办法》

 

 

吉林省公安厅政府信息公开实施办法

 

第一条  为了规范省公安厅政府信息公开工作，保障公民、法人和其他组织依法获取公安机关政府信息，充分发挥公安机关政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《吉林省政府信息依申请公开工作办法（试行）》等相关规定要求，结合公安工作实际，制定本办法。

第二条  本办法所称的政府信息，是指省公安厅在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。

第三条  公开政府信息，应当遵循公平、公正、便民的原则。

第四条  省公安厅成立由常务副厅长任组长，厅机关各部门、各直属单位主要负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，领导小组办公室（以下简称“厅信息公开办”）设在厅办公室，作为厅机关政府信息公开工作的主管部门，负责组织协调、指导推进、督促检查政府信息公开日常工作。

第五条  厅信息公开办的具体职责是：

（一）负责组织编制政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告；

（二）负责督促厅机关各部门、各直属单位及时准确地公开本部门、本单位制作、获取的应当公开的政府信息；

（三）负责受理公民、法人或者其他组织提出的公开政府信息的申请；

（四）负责受理公民、法人或者其他组织对政府信息公开工作的意见建议和投诉、举报；

（五）负责对厅机关相关工作人员进行政府信息公开工作的业务培训；

（六）负责会同厅政治部、驻厅纪检监察组对厅机关各部门、各直属单位政府信息公开工作进行监督检查和考核评议；

（七）负责与政府信息公开工作相关的其他职责。

第六条  厅机关各部门、各直属单位是政府信息的采集和制作人，应当及时准确地公开本部门、本单位制作、获取的应当公开的政府信息，并向厅信息公开办提供有关政府信息公开工作的情况。

厅办公室负责审核拟主动公开的政府信息，厅保密办负责对拟公开的政府信息进行保密审查。

厅法制总队负责协助处理因政府信息公开引起的行政争议。

第七条  重点公开与本厅履行职责相关的下列政府信息：

（一）制定的规范性文件和行业标准规范，根据法律、法规、规章制定的各类实施细则、管理办法、具体应用解释等；

（二）行政事业性收费的项目、依据、标准；

（三）行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限和申请行政许可需要提交的全部材料目录以及办理情况；

（四）行政处罚的事项、依据、标准、程序、监督部门及投诉渠道；

（五）行政强制的事项、依据、条件、措施、程序、监督部门及投诉渠道；

（六）行政确认（登记）的事项、依据、条件、程序、监督部门及投诉渠道；

（七）全省社会治安情况统计数据、公安机关维护社会治安稳定工作情况；

（八）出台的有关重大决策、工作部署；

（九）组织开展的有关社会治安秩序专项整治活动情况；

（十）针对不实传言或谣言，以省公安厅名义解疑释惑、澄清事实的情况；

（十一）作出的道路管制、宵禁、戒严等告示；

（十二）对公众安全感有较大影响或者社会普遍关注的重大案（事）件的侦破、查处情况；

（十三）研究制定的便民利企措施；

（十四）报警、举报、投诉、监督、信访的范围、途径和受理情况；

（十五）省公安厅职能、办公地址、联系方式，厅领导成员及分工，厅内设机构及其职能、联系方式、主要负责人；

（十六）干部任用、公务员考录、人员选聘、公安院校招生等情况；

（十七）年度预算编制、决算执行和审计及政府采购情况；

（十八）法律、法规、规章规定应当公开的其他政府信息。

第八条  厅机关各部门、各直属单位在执法过程中，应当依法向特定对象公开相关信息，公开的内容、方式和办理程序按照公安部《公安机关执法公开规定》施行。

第九条  除本办法第七条、第八条规定的省公安厅主动公开的政府信息外，公民、法人和其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要，通过正常渠道、合法程序向省公安厅提出公开政府信息的申请，经审查同意，可以向申请人公开；不同意公开的，应当向申请人告知不公开的理由。

第十条  下列政府信息不予公开：

（一）涉及国家秘密、警务秘密的政府信息；

（二）涉及商业秘密、个人隐私的政府信息（经权利人同意公开或者不公开可能对公共利益造成重大影响的除外）；

（三）公开可能对国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定造成重大影响的政府信息；

（四）公安机关内部管理信息，以及处于讨论、研究或者审查中的过程性信息；

（五）公开可能影响案（事）件侦办、查处活动开展或者侵害当事人、第三方合法权益的政府信息（经征求当事人、第三方同意，或者不公开可能对公共利益造成重大影响的除外）；

（六）法律、法规、规章规定不予公开的其他情形。

第十一条  属于主动公开范围的政府信息，应当通过下列方式公开：

（一）省政府门户网站政府信息公开专栏；

（二）省公安厅门户网站；

（三）省政府、省公安厅新闻发布会；

（四）报刊、广播、电视、公安政务微博、微信公众号、手机短信等便于公众知晓的方式；

（五）省政府公开信息查阅利用中心；

（六）信息查阅点、大屏幕、公告宣传栏、电脑触摸屏、公开手册、宣传单等方式；

（七）其他方式。

第十二条  厅机关各部门、各直属单位应当在主动公开政府信息时，严格履行文核和保密审查程序。

对属于主动公开范围的公文类信息，承办部门在提交文核时应当明确公开属性（全文公开、删减后公开、不予公开）、公开方式（主动公开、依申请公开）等方面内容，随公文一同审批。其中属政策性公文信息的，相关政策解读文件应当随公文一同审批。没有明确公开属性、公开方式，或者应当提供政策解读文件而未提供的，厅办公室应当退文处理。

承办部门应当按照“先审查、后公开”和“一事一审”的原则，对拟公开的政府信息进行保密审查。

第十三条  履行完审批程序需主动公开的公文类信息，承办部门应当在信息形成或者变更之日起3个工作日内，将信息及政策解读文件纸质和电子文稿送厅信息公开办。厅信息公开办应当在3个工作日内在省政府门户网站的政府信息公开专栏公开，并将信息内容提供厅政治部宣传处，在省公安厅门户网站的相应栏目公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

第十四条  对属于主动公开范围的非公文类信息，承办部门已自行在省公安厅门户网站、官方微博、官方微信、报刊、广播、电视、新闻发布会等渠道公开的，应当在每季度末月25日前将信息公开情况报厅信息公开办。

政府信息公开发布实行登记存档制度，登记存档内容应包括信息名称、发布日期、发布单位、公开方式。

第十五条  厅机关各部门、各直属单位应当根据法定依据和机构职能的调整变化，以及政府职能转变的要求，对行政权力及责任事项发生变化的，在调整事由发生之日起10个工作日内，对权责清单进行调整更新，按程序审核后向社会公布。同时，将纸质和电子文稿送厅信息公开办。

第十六条  公民、法人和其他组织对省公安厅主动公开的政府信息内容有异议，要求解释、更正的，应及时予以解释或更正。

第十七条  遇有下列情形，厅信息公开办可向厅机关各部门、各直属单位提出政府信息公开的意见建议：

（一）按照规定应当公开，但厅机关相关部门、直属单位未及时公开的事项；

（二）厅机关相关部门、直属单位公开信息内容不清晰、不完整，公开后容易引起歧义或误解的事项；

（三）公安部、省政府对省公安厅政府信息公开工作考核评价结果、意见建议涉及到相关部门的事项；

（四）公民、法人和其他组织就省公安厅政府信息公开工作提出的质询、举报或要求公开的个别事项。

厅机关各部门、各直属单位应及时向厅信息公开办反馈落实情况。对研究决定不予公开的事项，应提出明确理由和依据。