长白县住房和城乡建设局2011年度信息公开工作报告 

　　2011年我局高度重视政务公开工作，将其作为实践科学发展观，提高依法行政水平，自觉接受群众监督的重中之重来抓，通过健全政务公开制度，拓展公开内容、创新公开形式，不断提高政务公开的质量和水平， 努力提高工作效率，打造“阳光政务信息工作”，努力做到“热情服务、优质服务、规范服务、高效服务”以此推动建设事业发展。现将有关工作情况总结如下：

　　一、基本情况

　　2011年，县住房和城乡建设局认真贯彻落实《条例》精神，深入推进政务信息公开工作，加强学习宣传力度。积极组织机关职工参加各类各级政务公开学习、培训活动，加强对《条例》和《实施办法》的学习和宣传力度, 使广大干部职工对政务信息公开工作的内容和意义有了充分的认识和理解。

　　做好政务公开目录编制工作。严格按照《条例》的要求，结合实际及时将本单位的政务公开目录重新梳理、修订、补充完善，完成了《住房和城乡建设局政务公开目录》编制工作。

　　加强政府信息填报工作。重点对2009年、2010年、2011年产生的政务信息进行梳理公开，并在网站上完成了填报工作。

　　（一）主动公开政府信息情况

　　1、政府信息公开的内容。县住房和城乡建设局主动公开信息共计153条，共7个类别：概况信息类公开信息13条，占总体比例的8.5%；总结计划类公开信息7条，占总体比例的4.6%；法规公文类公开信息1条，占总体比例的0.4%；工作动态类公开信息40条，占总体比例的26%；财政信息类公开信息16条，占总体比例10.5%；政府事项类公开信息73条，占总体比例48%；其他梳理信息3条，占总体比例2%。

　　公开的内容主要有以下几个方面：

　　（1）、概况类信息，重点公开了机构职能职责、内设机构、领导简历、领导分工、领导讲话等信息。

　　（2）、总结计划类信息，主要公开了机关各类工作计划、总结、发展规划等信息。

　　（3）、法规公文类信息，主要公开了《建筑法》等。

　　（4）、工作动态类信息，主要公开了政务动态、会议议定事项、统计数据信息。

　　（5）、财政信息类信息，主要公开了行政事业性收费项目

　　（6）、政府事项类信息，主要公开了行政许可项目。

　　（7）、其他梳理信息，主要公开了办事流程图。

　　2、政府信息公开方式。主要通过政府门户网站、县住房和城乡建设局部门网站和开设政务公开栏进行政务信息公开。

　　（二）依申请公开政府信息情况

　　1、依申请公开的申请情况。2011年度我局没有收到依申请公开的书面申请；根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，我局对其他单位及群众提出的查询需求和申请，均按照相关规定在规定期限内办结。2011年，我局共受理城市建设档案查阅20宗，借阅10份。其中，其他单位和群众查阅档案资料7宗，局内部科室查阅档案资料13宗。

　　2、对依申请公开信件的处理情况2010年度没有涉及。

　　3、对公民、法人和其他组织的收费及减免情况2010年度没有涉及。

　　（三）咨询和投诉情况

　　受理关于政府信息公开咨询和投诉情况及处理结果2011年度没有涉及。

　　（四）申请行政复议和提起行政诉讼情况

　　我局2011年度未出现政府信息公开申请复议、行政诉讼情况。

　　（五）政府信息公开收费情况

　　我局2011年度办理查阅档案资料未收取任何费用。同时对行政事业性收费严格按照相关收费文件收费，按收支两条线等相关管理规定管理，没有出现乱收费情况，得到了物价部门的的肯定。

　　二、主要做法

　　（一）加强领导，政务公开工作机制日臻完善。我局十分重视政府信息公开工作，始终将政府信息公开工作摆在重要位置，成立了“长白县住房和城乡建设局政府信息公开工作领导小组”，张洪成局长任组长，金正九副书记任副组长，成员包括局机关各科室负责人及局属各部门主要负责人，领导小组下设办公室，具体负责我局政府信息公开的日常工作。同时，按照“谁主管、谁负责”的原则，实行了政府信息公开工作责任制，由各部门、科室主要负责人承担本单位政府信息公开的组织领导责任，对职责范围内形成的应公开相关文件、资料进行审核把关后，提交局政府信息公开工作领导小组，由领导小组组织终审后统一发布，以确保所提供信息的准确性。在此基础上，要求各部门、科室对所有业务事项进行一次清理，确保应公开的要全部公开到位。领导小组经常对各部门、科室的政府信息公开工作进行督查，做到公开办事程序和办事结果。

　　（二）求真务实，措施到位。

　　一是不断完善政府信息公开制度。完善政府信息公开制度是做好政务公开工作、推进民主法制建设、确保依法行政的重要保障。针对政务公开力度不够、公开意识不强、公开程序不规范等问题，局政府信息公开工作领导小组认真分析查找政务公开工作存在的问题和原因，根据上级文件精神及市政府的要求，结合我局实际情况，修编了《长白县住房和城乡建设局政府信息公开指南》、《长白县住房和城乡建设局政府信息公开说明》，制订了《长白县住房和城乡建设局政府信息公开审核制度》、《长白县住房和城乡建设局政府信息公开公示制度》等一系列的规章制度，切实增强政府信息公开工作的规范性、权威性，使人民群众的知情权、参与权和监督权得到充分保障。

　　(二)用好载体，搞活政务公开形式

　　在进一步坚持和完善政务公开栏这一公开形式的基础上，按照便民、实用、有效的原则，积极创新政务公开的新载体、新形式，使政务公开的形式灵活多样。开设了政务信息、政务公开等专栏，内容涵盖政策法规、项目建设招投标、建设动态、发文通知公告、办事指南等政务公开内容。二是通过印发办事手册，在局公开处悬挂办事流程图、办事指南、设立政务公开专栏等形式，为项目业主、建设单位和群众提供常年的便民服务，让全局各职能科室的运作情况置于“阳光”下，防止了“暗箱”操作等问题。三是结合开展政风行风评议等活动，邀请服务对象代表，通过召开座谈会的形式，向他们宣传我局行政许可的事项、依据、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录等。

　　(三)规范建设，提高政务公开质量

　　积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定内容公开向群众点题公开“三个转变”，进一步提高政务公开的质量。我们主要做到“三个更加”：

　　一是公开的内容更加充实。我局认真组织学习了《政务公开条例》，对政务公开的基本原则、政务公开的内容、政务公开的形式、政务公开的制度等有了进一步的认识。

　　二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。

　　三是公开重点更加突出。

　　坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点，与贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》和提高自身行政管理水平相结合，从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手，加大推行政务公开的力度。进一步规范行政许可。提高行政许可质量和效率，在受理建筑工程项目行政许可申请过程中，做到一般事项当即办理，重大事项在3个工作日内审查完毕，并作出中肯答复；需延长时间的，当场告知。通过推行政务公开，监督和制约行政权力的运行，防止暗箱操作，促进廉政勤政建设，并且在不断总结反腐败工作的经验和做法的同时，促进政务公开制度的进一步完善，推进政务公开工作的深入开展。同时，我局还按照市政府的要求，结合本单位的实际，编制具体信息公开指引，不但使政务公开的内容、形式、时间及责任人更加明确，而且使公开工作更易接受评议、检查和监督。

　　(四)加强督促，确保政务公开有实效

　　为确保政务公开工作不走过场，在创新政务公开的形式和提高政务公开质量的同时，我局重点以《行政许可法》实施为抓手，着重抓好政务公开工作的落实，确保政务公开工作取得实效。建立健全监督检查制度，形成用制度规范行为、按制度办事、用制度管人的监督工作机制。

　　一是强化督查制度。将政务公开工作与党风廉政建设、行风建设工作结合起来进行检查、考评,考评结果作为年度考核的重要依据。严把公开内容和项目关，既防止该公开的不公开或搞半公开、假公开，又防止不该公开的乱公开“一刀切”现象。采取多种形式，强化监督检查工作，实行定期检查与不定期检查相结合。鼓励广大干部、群众积极参与监督，积极反映公开过程中存在的突出问题，使公开工作更加扎实、有序开展。

　　二是推行定期通报制度。及时通报本局的重要工作、重大事项、重大决策，努力做到政府的决策组成部分和公共资源配置等重大事项都公开进行，规范运作。

　　三是规范执法人员行为，树立机关形象。严格执行工作人员“十不准”、公开承诺和执法程序等规章制度，按照廉洁、勤政、务实、高效的要求，规范机关行为，完善工作程序，提高工作效率，杜绝索拿卡要，努力纠正不作为、乱作为、低效率等问题。通过推行政务公开，增强了工作透明度，提高了社会公信度，严肃了工作纪律，强化了队伍建设，提高了执法水平，得到了人民群众的认可。要求执法人员改变冷、硬、横的工作态度，把查隐患、促整改、保安全，作为服务企业、促进企业发展的落脚点，作为建设和谐社会、促进社会稳定、推动经济发展的重要举措。帮助企业认真查找隐患，提出整改措施，多渠道多形式为企业提供服务。

　　通过实施政务公开，执法队伍行政执法水平有了明显提高，依法行政的思想和观念逐步在机关干部中得到深入，机关干部的依法行政自觉性和全心全意为人民服务的思想观念日益增强。实行政务公开，不仅方便了群众办事，增强了机关以法行政的透明度，而且进一步密切了干部群众关系，同时，也增强了自身素质，提高了工作效率。