局属各单位,各施工、供热、燃气企业:
2024年中秋节、国庆节将至,为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府以及县委、县政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署,切实做好当前和今后一个时期安全生产工作,有效防范遏制各类事故发生,确保住建领域安全生产形势持续稳定。按照县委、县政府有关部署和工作要求,现就切实做好中秋、国庆期间安全生产工作通知如下:
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示精神,坚持人民至上、生命至上,强化底线思维,突出问题导向,狠抓责任落实。紧密结合中秋、国情特点,深入排查本行业领域安全风险,落实力量重点监管、重点防控,切实将防范重大风险责任措施压紧压实压到位。坚决防范化解重大安全风险为目标,针对中秋、国庆期间安全生产规律和特点,进一步树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,全面提升安全水平,严厉打击各类安全生产非法违法行为,坚决防范遏制各类生产安全事故,切实维护人民群众生命财产安全,为我县经济社会发展创造良好安全环境。
二、主要任务
(一)建筑施工。分析研判近期气候对建筑施工的影响,坚决杜绝因气温下降盲目赶工期、抢进度等施工行为;要按照《长白县房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026年)关于开展全县房屋市政工程起重机械安全专项整治行动的通知》、《关于开展预防高处坠落专项治理行动的通知》等文件要求,组织开展以防坍塌、坠落、触电、起重伤害等为重点的安全专项整治;落实深基坑、脚手架、模板支撑、起重机械安装拆卸、地下暗挖、高处作业吊篮工程等安全防范措施及危险性较大分部分项工程的隐患排查,坚决杜绝建筑施工中赶工期、抢进度,严厉打击违章指挥、违规作业行为;严格落实安全防护措施,强力整治施工现场管理不到位、隐患排查不到位等问题;对建筑施工现场、民工宿舍、办公场所的消防安全措施和设备进行全面检查,确保建筑施工领域消防安全。
(二)燃气液化气。扎实开展燃气安全隐患排查工作,重点整治燃气企业经营管理,排查企业和人员证照不全、资质不符、培训不够,燃气场站设施不足、标准不高,臭味剂添加不达标等问题。进一步强化燃气生产、储存、运输、使用等各环节监管,严厉打击瓶装液化石油气经营、储存、充装、运输、使用等环节各类违法违规行为;对燃气企业的减压阀、燃气泄漏报警装置等设施设备进行隐患排查;加大燃气安全使用宣传力度,加强应急演练,不断提高燃气事故应急处置能力。
(三)基层单位。各基层单位要根据本单位行业特点紧盯安全生产薄弱环节,严格落实安全生产责任制度,认真落实安全生产措施,严格落实日常检查制度,定期开展隐患排查,深入排查治理安全隐患,确保节日期间路灯、供水、供暖、供气、污水设备设施安全运转,最大限度消除死角盲区,坚决防范和遏制重大事故。
(四)消防安全。加强施工现场消防安全管理,参建各方要落实消防安全管理制度,开展消防教育培训,组织灭火及应急疏散演练,确保临时用房布局和燃烧性能合规、临时消防车道畅通、动火作业严格审批、电气线路安全可靠,易燃可燃建筑材料专库存放、临时消防设施齐全完备有效,严防施工现场火灾发生。深化在建房屋市政工程焊接与切割作业安全专项整治行动成果,持续开展违规电气焊作业专项整治,既要依法处罚违规操作人员,也要依法处罚用工企业、施工单位,采取信用监管“黑名单”、取消相关资质资格等手段,坚决实施严格治理。物业服务部门依法配合有关部门做好高层住宅、居民住宅小区等场所消防隐患排查和联合检查,整治封堵安全通道、消防设施缺损无水以及消防车通道被私家车停放占用、电动自行车违规入楼、飞线充电等安全隐患。
(五)有限空间。要把城市地下污水管网清污排沼工作作为整治重点内容,对可能产生沼气积聚的重点部位,要通过抽排、通气或安装换气装置等措施,降低沼气浓度,严格执行“先通风、再检测、后作业”安全作业程序,作业现场要有专人负责监护,有毒气体报警器和通风等安全设施配备齐全,对不能保证安全的要停止相关作业,及时撤离人员,防止燃爆等事故发生。
(六)自建房方面。结合实际对鉴定为D级的危房,进行重点检查,坚决停止使用,并及时采取工程措施,彻底整改到位,全力消除安全隐患。对已腾空未拆除的房屋指派专人定期巡查、死看死守,严防拾荒者私自入住引发次生灾害。要紧盯重点区域、重点场所、重点部位、重点时段,开展自建房常态化排查整治,对排查判定存在安全隐患的房屋,及时委托鉴定机构开展安全鉴定,做到发现一起,整治一起。
三、工作要求
(一)强化政治站位。开展“两节”期间安全生产专项检查,是深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示精神,有力推动房屋市政工程安全生产治理、重大安全隐患排查整治工作的重要抓手,各单位、各部门必须高度重视,精心组织,坚决遏制重特大事故发生。
(二)强化整治实效。各基层单位、建筑施工、燃气、供热企业要加强组织领导,紧盯重点部位和关键节点,坚持从严从实,集中力量进行大排查、大整改、大落实,确保老问题不放过,新问题不疏漏,确保问题真透亮、真见底、无遗漏。要精准排查、严密防控风险。要抓准问题,紧密结合中秋国情特点,深入排查本领域安全风险,落实力量重点监管、重点防控,切实将防范重大风险责任措施压紧压实压到位。
(三)强化责任落实。各基层单位、建筑施工、燃气、供热企业要坚守安全生产底线红线,时刻紧绷安全这根弦,坚决克服麻痹思想和侥幸心理。要严格落实安全生产主体责任,并将安全生产职责落实到每个岗位和具体人员,严格执行领导干部带班值班和关键岗位24小时值守制度,强化信息报送,坚决杜绝迟报、漏报、谎报以及信息倒流,确保一旦发生事故或紧急情况信息畅通、措施有力、应对得当。
长白朝鲜族自治县住房和城乡建设局
2024年9月11日