长白朝鲜族自治县2022年

食药用菌产业发展项目补贴实施方案

 

长农财联字[2022]7号

 

根据吉林省农业农村厅、吉林省财政厅《关于下发2022 年吉林省省级乡村振兴专项资金（农业部分）项目实施方案（指南）的通知》（吉农计财发〔2022〕2号）要求，为推动我县食药用菌产业健康快速地发展，提高区位优势、地域品牌及创新模式，促进我县省级食药用菌产业提质增效，巩固脱贫攻坚成果，特制定本方案：

一、工作思路

坚持“产业推动、政策扶持、市场运作、多元投入”的发展思路，围绕产业发展稳基础提效益、乡村建设稳步伐提质量、农民收入稳势头提后劲，强化政策引导，深度优化灵芝产业发展布局。发挥资源优势、产业优势和生态优势，建设布局区域化、生产标准化、经营产业化、销售品牌化、运作市场化的灵芝产业园区，全力加快灵芝产业绿色高质高效发展，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐，开创长白县乡村产业发展新局面。

二、目标任务

紧密结合食药用菌发展趋势，进一步完善产业基础，推动食药用菌产业高质高效发展。产品达到 “二品一标”认证标准，推广标准化生产管理技术，以马鹿沟镇食药用菌产业规模化基地为核心，不断实现与其他地区菌类差异化， 达到长白县“省级食药用菌产业园创建单位” 指标任务。

规模目标：以食药用菌科技示范基地为核心区，推进全县“食药用菌”规模化发展。

技术目标：核心区食药用菌生产达到绿色高效可持续技术模式，充分利用食药用菌生长的生态资源优势，研发培育5-10个以上食药用菌品种；研发食药用菌菌种各种有效基料，推出食药用菌绿色优质高产体系。

产量和质量目标：食药用菌单产从每亩350斤提高到600斤，商品食药用菌率达到90%，节本增效20%以上。按照绿色高质量发展要求，施用新型肥料，推广配方施肥技术，达到绿色有机产品标准。

三、补贴对象

重点支持我县发展食药用菌企业，支持企业个数为1—2家。具备市级以上农业产业化龙头企业、企业生产的产品获得“二品一标”认证、获得省级特产之乡称号所在地的食药用菌企业。

四、建设内容

支持企业进行扩能扩产技术改造、产品研发等。

五、补贴标准

全县食药用菌产业发展项目资金100万元，补助资金不超过项目投资的30%。

六、实施内容

依托中科院、吉林省农科院、吉林省农大、李玉院士团队为技术依托，成立食药用菌专家团队，制定并实施绿色有机食药用菌栽培技术，推动绿色高质高效建设工作，保证长白县食药用菌提质增产的目标。

（一）企业扩能扩产技术改造。（1）建设生产大棚改造升级。（2）建设生产厂房车间改造升级。（3）病虫害综合防治技术。（4）研发食药用菌栽培技术。（5）推广棚室食药用菌栽培技术。（6）示范推广提高食药用菌单产量综合技术。（7）研发推广食药用菌品质综合技术。

（二）开展产品研发，加大推广力度。依托绿色高质高效食药用菌专家团队，研发适宜本地的长白山食药用菌品种。同时加大推广力度，通过多种形式的培训班和现场观摩会，加强对农技人员培训，提高技术骨干业务水平，解决新产品、新品种生产技术等难题。

七、资金分配使用

遵照有关项目资金管理规定和方法规范使用资金。补贴资金主要用于扩能扩产技术改造、专家技术合同及相关服务费、研发新品种、新品种试验田等。资金分配方面，100%用于扩能扩产技术改造、产品研发等。

八、进度安排

（一）2022年6月，制定实施方案，部署落实任务。

（二）2022年6月—12月，企业进行扩能扩产技术改造、开展产品研发。

（三）2022年12月，按照实施方案和农业项目管理有关规定，对任务目标总体完成情况，资金到位及使用情况进行全面总结，形成验收报告。

九、保障措施

（一）强化组织领导。县政府成立以温嘉伟副县长为组长，县农业农村局徐增君局长、县财政局潘辉副局长为副组长，县农业农村局和各乡镇等为成员单位的领导小组（详见附件），领导全县食药用菌开展工作。领导小组办公室设在农业农村局，负责日常工作。成立县级专家组，负责县食药用菌的技术指导和项目验收。定期会商，统筹解决困难问题，加强任务督导，强化部门联动，加大政策、项目、资金落实力度，合力推进灵芝产业发展。

（二）强化政策公开。按规定程序，加强涉农补贴申报信息公开，简化申报流程，公开申报指南，保障涉农主体知情权和选择权。要做好拟补助对象、资金安排等信息公开公示工作，广泛接受社会监督。通过多种渠道方式宣传解读政策，使广大农民群众和基层干部准确理解掌握政策内容，积极营造有利于政策落实的良好氛围。

（三）加强资金监管。加强惠农财政补贴资金发放管理。切实加强资金监管，不受理以中介机构名义直接代理申报的资金项目，不将财政补助资金用于支付中介费用。补助资金采取报账制，以项目实际发生资金的30%拨付，专款专用，专账管理。

（四）深化绩效管理。按照《农业相关转移支付资金绩效管理办法》，进一步建立健全项目绩效评价机制，将政策目标实现情况、资金使用管理情况等纳入指标体系，严格奖惩措施，全面评估、考核政策落实情况。

附件1：长白县食药用菌产业工作领导小组名单。

附件2：项目建议书（模板）

附件3：专家评审表

长白朝鲜族自治县农业农村局                 长白朝鲜族自治县财政局

                                              2022年6月20日