2023年长白朝鲜族自治县农业农村局

重点村建设实施方案

 

长农字〔2023〕28号

 

  按照县建设重点境村的会议精神及《长白朝鲜族自治县2023年重点村工作要点》文件精神，切实解决重点村人口外流、出现“空心化”等问题，大力推进长白地区乡村振兴，努力开创重点村发展新格局，实现兴边富民、稳边固边，特制定本实施方案。

一、目标任务

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于“治国必治边”重要论述和重要指示精神，紧紧依托农业优势和人才优势，以重点村为重点，为全县实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕、繁荣稳定奠定坚实基础。

二、基本原则

  --坚持党建引领。以党建引领为核心，充分发挥各级党组织优势，调动一切有利因素，不断健全工作机制，确保各项支边活动取得实效。

  --坚持人气集聚。充分发挥各科站所优势和人才优势，大力实施专项下乡村活动，加快推进重点村美丽乡村建设。

  --坚持产业兴旺。科技力量要优先为重点村高质量发展提供长久科技支撑。因地制宜发展特色产业，促进重点村一二三产深度融合发展。

三、工作内容

1.开展“三支边”活动

  继续做好各项培训工作。加强基层服务体系建设工作，定期开展农技人员、农民田间学校培训。结合我县产业及人才需求，开展带头人生产周期技术技能、代耕代种生产托管和全产业链经营管理能力培训、专业技能培训，培养一支高素质农民队伍。

推进产业发展。（1）继续乡村振兴指导员常态化指导服务，协助重点村推动产业发展；灵活运用多种方式推介重点村,发展特产加工业和种养殖业等兴边富民产业。鼓励企业到重点村投资兴业，促进一二三产业融合发展。（2）抓实农业生产，确保粮食安全，抓实农业环保工作，保障农产品安全,促进农业增效。

持续推进“三提升一示范”工作。强化施用有机肥，提升土壤质量,建立农业土壤质量监测体系； 推广测土配方施肥技术；推广有机肥、生物菌肥应用； 开展农药包装废弃物专项整治、治理农村生态环境突出问题推进高标准农田建设。制定印发并采用多种方式宣传奖补方案等惠民政策。

（责任科室：农业发展科、农业农村科、农业科学技术推广总站、农村经济管理服务中心农环站）

2.探索外来人员到村落户、盘活利用闲置房屋、支持在村创业。

  根据《中共吉林省委农村工作领导小组办公室  关于印发<积极稳妥开展重点边境村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用的若干举措>的通知》的文件精神 ，制定适合我县的闲置宅基地和闲置住宅盘活利用的相关政策。探索制定外来人员到重点边境村落户相关政策，吸引域外人员等来长定居，县域外创业能人返乡创业。

3.继续改善村容村貌，开展村庄清洁行动。

  全面落实《吉林省农村人居环境整治提升五年行动方案（2021-2025年）》、县委《关于“六域”党建引领“三城”“一带”“一区”创建加速推进“两山”理念转化的实施方案》的要求，发挥党建引领城乡基层治理领导体制优势，打造生态美丽村镇。突出“拆彻底、清干净、扫全面、建景观、树示范、管长效”的工作标准。真正实现农村环境整洁，村庄容貌整齐利落。

（责任科室：乡村振兴服务中心）

4.稳慎推进农村水冲式厕所改造。

  根据《关于印发<吉林省村（屯）小型污水处理站式水冲厕所建设指南（试行）>的通知》文件精神，扎实开展户厕摸排、统计工作，建议乡镇和村在新建农村宅基地或翻建房屋时，一定要设计建设室内水冲厕所，对当年有新建污水管网的村，鼓励引导有条件村民自建水冲厕所。

（责任科室：乡村振兴服务中心  ）

  5.打造沿鸭绿江乡村振兴产业发展经济带“一带十园多业”新格局；积极筹备创建省级现代农业产业园。

为了进一步推进长白县现代农业发展，转变农业增长方式，发挥农业园区带动作用。制定《长白县打造沿鸭绿江乡村振兴产业发展经济带“一带十园多业”建设方案》，并拟定配套的《长白县2023年支持沿鸭绿江乡村振兴产业发展经济带“一带十园多业”高质量发展若干政策措施》。围绕“产业布局、品质提升、品牌打造、绿色发展和标准化生产”的总体目标，激励扶持农业产业高质量发展，提升农业全产业链质量效益和竞争力，带动农民增收、农业增效，促进全县乡村产业振兴。

依托我县食药用菌资源优势，抓住长白县被评为“吉林省第六批省级现代农业（食药用菌）产业园创建单位”契机，以《长白朝鲜族自治县食药用菌产业发展规划（2022-2025年）》为抓手，完成“吉林省省级现代农业（食药用菌）产业园认定工作。

（责任科室：农业发展科   ）

6.健全包保帮扶机制。

  压实我局驻村工作队责任，成立驻村工作队工作专班，把重点村工作纳入本单位年度工作要点,定期召开会议研究。主要领导常到包保村调研指导,帮助解决困难和问题。

    (责任科室: 驻村工作队)

四、保障措施

（一）加强领导，落实责任。各科室要建立工作机制，明确责任，层层压实责任，为推动重点村建设工作落实落地提供保证。

（二）创新方式，加大宣传。要充分利用现场培训、新媒体、微信等载体，提高宣传力度和水平，增强边民对普惠政策的知晓度。

（三）加强沟通，协调联动。各科室站所要加强沟通协作，实行信息共享。确保各项工作持续稳步推进。

 

长白朝鲜族自治县农业农村局

                         2023年3月7日