马政发〔2022〕46号

　　为深入贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境和加强农村精神文明建设指标批示精神，推进实施乡村振兴战略，按照《吉林省农村人居环境整治提升五年行动方案》和《长白朝鲜族自治县开展“干净人家”创建活动 工作方案（2022-2025年）》工作部署，推进农村人居环境由“村村干净”向“家家干净”转变，以“小家美”带动“乡村美”，从“一处美”变成“处处美”。整合“美丽庭院 干净人家”创建活动。2022-2025年，马鹿沟镇在全镇农村开展“干净人家”创建活动，特制定此方案。

　　一、指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、中共农村工作会议精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念，融入新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以实施乡村振兴战略为引领，以农村人居环境整治和乡村治理为支撑，在全镇农村广泛开展“干净人家”创建活动，并纳入“农村人居环境整治提升”整体规划。改善农村人居环境，提升农村文明素质和农村文明程度，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，全面助力推进长白乡村振兴。

　　二、基本原则

　　——坚持合理创建。镇新农办、镇乡村振兴办、镇妇联等部门要统筹协调，将“干净人家”创建纳入农村人居环境整治整体规划，覆盖到“千村示范”村，整合资源，发挥各自只能优势，分工合作，共同推进，合力共建。

　　——坚持村民主体。充分发挥广大村民的创建主体作用，特别是发挥好妇女在家庭中的独特作用，教育引导村民自觉践行科学健康绿色文明的生产生活方式。

　　——坚持家风引领。引导广大农村群众传承中华优秀传统文化，践行社会主义核心价值观，崇尚科学、移风易俗、建设好家庭、涵养好家教、培育好家风，推动形成爱国爱家、崇德向善、诚实守信、守望相助的社会主义家庭文明新风尚。

　　——坚持效益双赢。支持农户开展庭院保洁、庭院美化，发展庭院经济、庭院文化，将农户庭院建设成为乡村旅游的景点，农民增收致富的平台，美丽乡村的基石，实现经济效益和社会效益的双赢。

　　——坚持探索创新。突出地域特点，鼓励探索创新，与乡村规划相结合，设计庭院典型及时总结经验，加强宣传推广，不断提高创建工作水平。

　　——坚持巩固提高。2019年以来评选的“美丽庭院 干净人家”，要巩固创建成果，按照标准进行核查，避免出现反弹情况。

　　三、创建目标

　　每年全镇创建“干净人家”150户以上，以常住户数为基数，创建比例逐年递增，达到80%可进入巩固提升阶段。

　　四、实施步骤

　　1.制定创建计划。5月底前，镇新农办、镇乡村振兴办、镇妇联结合乡村振兴、农村人居环境整治等工作任务，科学合理制定干净人家创建计划，并及时将任务指标分解到村，评选范围要覆盖镇所辖的每一个村。

　　2.落实创建措施。6-9月，各村针对目标任务，广泛发动群众，充分利用有效时间，开展集中整治，清理庭院杂物，消灭卫生死角，完善基础设施，引导广大农民养成清洁卫生的良好习惯，达到“干净人家”各项标准。

　　3.开展创建评选。10-11月，镇新农办、镇乡村振兴办、镇妇联组成联合考核验收组，开展“干净人家”评选活动。坚持标准、公正，评选结果向社会公示，公示无异议后，颁发牌匾。

　　五、推进方式

　　1.突出重点，示范带动。在全镇整体推进的同时，重点推进国家级、省级文明村和“千村示范”村的“干净人家”创建工作，以点带面，带动其他村创建工作深入开展。创建工作中表现突出的村，将作为推荐参评市级、省级和国家级文明村镇等重要参考依据。

　　2.聚积资源，合理推进。广泛发动和组织各级各单位、志愿服务组织积极参与“干净人家”创建活动，合力推进创建工作。

　　3.重在基层，鼓励创新。“干净人家”创建活动的主题是农民、成效在村屯、责任在基层。各部门要确实负起责任，加大推进力度，及时总结经验，创新工作方式。要充分调动基层的创建积极性，大力推广运用积分奖励机制，“以家美换积分、以积分兑奖励”，对活动中表现突出的农户、村屯要大力宣传，在惠农政策、致富项目、信用贷款等方面给予优先，激发广大村民参与热情。

　　六、工作要求

　　1.加强组织领导。“干净人家”创建是推进农村人居环境整治、推动乡风文明的重要内容。各村要高度重视、精心组织，紧盯创建目标，压实属地责任，积极筹措资金，加大对农村人居环境投入力度；要做好创建工作的宣传、指导等工作；镇妇联组织要积极宣传发动，多措并举引领广大妇女和家庭积极争创“干净人家”。

　　2.逐级落实责任。镇新农办、镇乡村振兴办、镇妇联负责整体推进，负责具体规划、组织实施、考核测评、命名挂牌，村负责组织发动、推动创建，确保创建任务落地落实。

　　3.培树创建典型。要充分调动农村群众的积极性、主动性和创造性，组织村党员、团员以及村妇联执委等投身“干净人家”创建活动，为广大农户做出表率。培树一批先进典型，增强广大农村群众对创建活动的认知认同，激发他们参与创建的内生动力。

　　4.强化宣传引导。要利用文化墙、围栏、大喇叭、宣传栏、宣传单等多种形式，面向农户深入宣传“干净人家”创建活动的重大意义、目标内容和工作要求，引导农民群众参与到创建活动中来。

　　马鹿沟镇人民政府 

　　2022年9月1日