长白镇人民政府关于安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）

长镇政字〔2024〕51号

　　为深入贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，认真落实党中央、国务院和省、市、县党委、政府决策部署，进一步夯实安全生产工作基础，从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题，有效防范遏制重特大生产安全事故，根据《国务院安全生产委员会关于印发<安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）>的通知》（安委〔2024〕2号）和《吉林省安全生产委员会关于印发<吉林省安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）>的通知》（吉安委〔2024〕2号）要求，结合长白镇实际，制订本实施方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持党政同责、一岗双责，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，坚持标本兼治、重在治本，全面落实“三管三必须”责任，创新运用“五化”闭环工作法，将遏制重特大事故的关口前移到管控重点行业、重点领域容易导致群死群伤得重大风险，着力消除由于重大风险管控措施缺失或执行不到位而形成的重大事故隐患，着力整治群众身边突出安全隐患。

　　（二）主要目标。长白镇安全生产治本攻坚三年行动方案旨在全面贯彻国家及省市关于安全生产的重要指示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，以防范和遏制重特大生产安全事故为核心目标。2024年底前基本消除2023年及以前排查发现的重大事故隐患存量，2025年底前有效遏制重大事故隐患增量，2026年底前形成重大事故隐患动态清零的常态化机制；针对重大安全风险的一批“人防、技防、工程防、管理防”措施落地见效，本质安全水平大幅提升；全镇安全生产形势持续稳定，坚决防范遏制重特大事故。

　　二、主要任务

　　（一）建立健全安全生产责任体系

　　明确镇政府、各村、社区及辖区内各经营场所的安全生产职责，形成齐抓共管的工作格局。落实“三管三必须”、“党政同责、一岗双责”、齐抓共管、失职追责的要求，确保安全生产责任到人。

　　（二）加强安全生产宣传教育

　　深入开展安全生产法律法规和安全知识的宣传教育活动，提高全民安全意识和防范能力。定期组织安全生产培训，提升镇干部和生产经营单位人员的安全生产管理能力。

　　（三）强化安全生产监管执法

　　加大对重点行业、重点领域的安全生产监管力度，严格执行安全生产标准和规范。依法查处安全生产违法行为，严肃追究相关责任人的法律责任。

　　（四）深化安全生产隐患排查治理

　　建立完善的安全生产隐患排查治理机制，定期开展隐患排查整治行动。对排查出的隐患实行分类管理、限期整改，确保整改措施落实到位。

　　（五）提升应急救援能力

　　加强镇应急救援队伍建设，提升应急救援装备水平和处置能力。制定完善应急预案，定期组织演练，确保在突发事件发生时能够迅速响应、有效处置。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导

　　成立长白镇安全生产治本攻坚三年行动领导小组，负责统筹协调、督促检查行动方案的实施。各相关部门和企事业单位要密切配合，形成合力，共同推进安全生产治本攻坚行动。

　　（二）坚持“五化”落实

　　制定《安全生产治本攻坚三年行动作战图集》，明确具体工作、推进措施、进展情况、成果形式等，实行挂图作战。注重发现培树一批标杆地区和企业，总结推广典型经验做法，形成模板，推广经验。建立完善治本攻坚信息汇总、动态研判、督导检查等工作机制，切实加大推动力度。

　　（三）强化资金保障

　　加大对安全生产治本攻坚行动的投入力度，确保所需资金及时到位。鼓励辖区内各单位自筹资金用于安全生产设施建设和隐患整改。

　　（四）严格考核奖惩

　　将安全生产治本攻坚行动纳入长白镇政府绩效考核体系，对行动成果进行量化考核。对在行动中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对失职渎职行为进行严肃处理。

　　四、实施步骤

　　（一）宣传发动阶段（2024年3月-4月）

　　制定行动方案并广泛宣传，营造浓厚的安全生产氛围。组织召开动员大会，明确任务目标和工作要求。

　　（二）组织实施阶段（2024年4月-2026年3月）

　　按照任务分工和时间节点要求，有序推进各项任务的实施。加强监督检查和考核评估，确保行动取得实效。

　　（三）总结提升阶段（2026年3月-4月）

　　对行动成果进行全面总结评估，总结经验教训和成功做法。制定完善长效管理机制，巩固提升安全生产治理水平。

　　长白朝鲜族自治县长白镇人民政府

　　2024年6月7日