金华乡森林草原防灭火“五一节”及春耕禁烧专项战役方案

金政发〔2021〕11号

为切实做好“五一节”时段全乡森林草原防灭火工作，根据长白朝鲜族自治县森林火灾预防中心《关于开展森林草原防火区“五一节”及春耕禁烧专项战役的通知》文件精神，特制订《关于开展<金华乡森林草原防灭火“五一节”及春耕禁烧专项战役方案>的通知》如下：

一、指导思想

深入贯彻习近平总书记关于森林草原防灭火工作重要指示精神和李克强总理批示，认真落实《森林防火条例》《草原防火条例》《吉林省森林防火条例》《吉林省人民政府森林防火命令》，全面提高森林草原防灭火责任意识，有效防范和减少森林草原火灾的发生，为我乡森林资源安全，社会和谐稳定创造良好环境。

二、概况及目标任务

目前“五一节”即将来临，各村春耕生产已全面展开、进入林区采集山野菜、踏青旅游和林下经济生产等生产性、生活性、民俗性用火交织叠加。因2020年冬雪少，林内植被干燥，今春又风大无雨，给森防管控工作带来了很大的难度，全乡防火形势异常严峻。因此各村要切实提高思想认识，高度重视森林草原防灭火工作，按照森林火灾预防中心决定，从4月20日至6月10日，在全乡范围内开展为期51天的森林草原防灭火区“五一节”及春耕生产禁火专项战役，各村要早谋划、早准备、早行动。积极配合各相关部门，坚决打赢这场森林草原防灭火战役。

三、责任分工

（一）金华乡森林草原防灭火指挥部网格化管理模式

乡党委书记全面负责全乡森林草原防灭火工作

（二）乡包保包村领导

1.姜英南（党委书记）包保金华村、致富、大砬子村，为第一责任人，张传利（纪委书记、监察办公室主任）为包村责任人；

2.李宏伟（党委副书记、乡长）包保梨田村、十六道沟村，为第一责任人。孙佳慧（副乡长）、邢铖（副乡长）为包村责任人；

3.郝燕翔（人大主席）包保鸠谷村、十七道沟村、三浦村，为第一责任人。邵祖山（政法委员）、程连友（副乡长）、任志强（武装部部长）为包村责任人

（三）各村干部及护林员

三浦村：单光平（村书记、主任）、单光利（村护林员）

十七道沟村：薛刚（村书记）、李和欣（村护林员）

金华村：李维强（村书记、主任）、丛丙山（村护林员）高建忠（护林员）

十六道沟村：张成山（村书记、主任）、张学德（村护林员）

鸠谷村：刘建军（村书记、主任）、起永禄（村护林员）、唐淑梅（村护林员）

梨田村：朱联帮（村书记、主任）、尹延东（村护林员）

致富：刘吉江（负责人）、李增文（护林员）

大砬子、乡办护林员：李熠、王福暖、张茂军、靳鸿升、郑秋波、张启周。

四、各成员单位

后勤：后勤保障单位由乡政府综合办公室金昌浩负责，负责防灭火全面物资配送工作，

通讯：由乡黄迪明全面负责防灭火通讯工作，保证防火期内通讯畅通。

医疗：乡卫生院院长张有坤全面负责防灭火医疗安全保障。

五、工作职责

以上各村、各成员单位，一是坚持“预防为主、防灭结合、高效扑救”的方针，各负其责，分工明确，各村形成联防联控、务实高效的工作局面。积极开展“八联”活动，形成多部门、多领域相互配合、密切协作的工作格局。二是广泛宣传教育，全面营造浓厚的森林防火舆论氛围，各村要充分利用大喇叭和网络信息以及护林员入户和巡护，加强森林草原防灭火相关知识，提升群众安全用火、科学防火意识。各村在公路上布设的彩旗要合理，即不能挡住老百姓进入农田的路，更不能东倒西歪，数量要符合要求标准。在村里悬挂横幅标语等。对外来人员、旅游人员、野外作业人员、林缘地带住户和林内种养殖户等重点人员要逐人、逐户进行宣传教育，并签订相关责任状。综合服务中心林业工作服务科要充分利用森林防火宣传车，循环播放森林防火命令等音频资料，提高宣传实效。要对违反森林防火规定的反面典型事例，按照“四个一律”进行处理，加大公开曝光力度，发挥警示教育作用。三是严密管控火源。突出关键时段、重点区域部位和重点人群，严防死守，死盯死守，坚决把火源控制在山下林外。紧盯“五一”长假。针对春游踏青等重点人群，采取全员上阵，重点布防等措施，看好入山道口、旅游线路、林缘防火区、重点防火区、边境防火区等重点部位。各村入山卡点工作人员要严格对入山人员进行登记和宣传教育，堵截火种，坚决杜绝带火入山。近期白山市已发生因采集山菜人员野外用火引发两起森林火灾。各村要采取有针对性的登记留痕，严格火源排查等管控措施。紧盯农事烧荒。做好农民的宣传和思想教育工作，在森林火险高火险期内禁止秸秆焚烧。四是要全面细致排查风险隐患。各村要在本辖区内全面开展火险排查工作，责任要落实到位。五是要加强应急处置能力。要有打大火的思想准备，物资储备要数量充足、配置合理，保证能够满足扑救重大森林火灾实战需要，确保一旦发生森林火灾能够“拿得出、用得上”。五是进一步优化队伍结构，增加专业力量，密切关注火险等级变化，严格落实24小时值班值守和领导带班制度，确保一旦发现火情，能够快速反应，实施“重兵扑救”，做到“打早、打小、打了”。六是要强化督导检查。乡主要领导和林业专业人员重点查看护林员是否在岗巡护到位。各值班人员要坚决杜绝脱岗、漏岗现象发生，一旦发现按规定处罚。

六、追责问责

我省已经连续40年，全县连续70所无重大森林火灾发生，且即将迎来中国共产党建党100 周年，在这个特殊时期森林草原防灭火工作坚决不能出现任何问题。对火源管控不到位，扑火队伍纪律涣散、集结慢，物资储备配备不合理，瞒报、谎报森林火灾信息等情况，乡党委政府按规定坚决给予严肃处理。

长白朝鲜族自治县金华乡人民政府

2021年4月20日