长白朝鲜族自治县新房子镇人民政府

关于印发《2021年新房子镇乡村振兴重点

工作任务推进方案》的通知

 

长新政发〔2021〕43号

 

各村、社区、北岗管委会、各相关单位：

现将《2021年新房子镇乡村振兴重点工作任务推进方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

 

长白朝鲜族自治县新房子镇人民政府

                                                                       

                                             2021年8月12日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2021年新房子镇乡村振兴重点工作任务推进方案

 

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是实现中华民族伟大复兴的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。为进一步贯彻落实党的十九大精神，加快实施乡村振兴战略，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，牢固树立新发展理念，根据县乡村振兴领导小组《2021年长白县乡村振兴重点工作任务推进方案》（长乡振组〔2021〕6号）文件精神，立足我镇实际，制定新房子镇乡村振兴重点工作任务推进方案。

一、总体要求

新房子镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，切实加强党对农村工作的领导，坚持农业农村优先发展，补齐农业农村短板，统筹城乡协调发展，进一步优化农业结构布局，使产业更加兴旺；大力推进人居环境整治，使环境更加宜居；深入推进移风易俗，使乡风更加文明；基层党建进一步加强，使乡村治理更加有效；落实农村医疗、卫生、扶贫、社保等各项民生事业，使农民生活更加幸福。

二、工作目标

到2021年末，新房子镇乡村振兴工作取得重要进展，产业、旅游业和绿色农业三大产业融合发展水平进一步提升，农业供给体系质量明显提高，农民增收渠道进一步扩宽，美丽宜居乡村建设扎实推进，基层组织建设显著曾强，乡村治理体系更加完善，乡风文明达到新高度，群众获得感、幸福感、安全感显著增强。产业融合效果显著、生活环境优美宜居、乡风民俗文明淳朴、乡村治理民主法治、农民生活富裕幸福的目标基本实现。

三、重点任务

（一）完善体系建设，让乡村治理更加有效

一是加强基层党组织建设。强化农村基层党组织核心地位，整顿软弱涣散党组织，发挥党员先锋模范作用，把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。选优配强村“两委”班子，加大优秀青年农民党员发挥力度，做好村级后备干部选拔培养工作。因村制宜，大力发展特色富民产业，壮大村集体经济。

二是提高村级自治能力。全面推行村党组织领导核心，村民委员会、村民议事会、村务监督委员会各司其职、各负其责的村级治理模式。健全完善村民自治制度，积极发挥社会各类人才、乡贤等群体作用。推动乡村治理重心下移，加快推进农村“六有”综合服务站建设，打造“一站式”服务平台，逐步形成完善的乡村便民服务体系。引导村民积极参与自治，形成政府、群众之间的良性互动，激发社会活力，提高自治水平。

（二）推动乡村产业振兴，实现农民生活富裕

一是加快产业融合发展，筑牢乡村振兴基石。围绕突出质量兴农、绿色发展，构建乡村现代产业体系。以推动农业供给侧结构性改革为契机，大力推进规模适度经营，围绕“一村一品”定位，精心打造特色产业基地。紧盯市场，优化布局，着力培育和扶持农业企业流转土地带动发展，推动形成村级高质量主导产业，建成一批特色鲜明、竞争力强的“一村一品+”专业村。

二是全面推动村级集体经济发展之路。近年来，我镇突出党建引领，注重作用发挥，按照“因地制宜、科学规划、多元发展、持续壮大”的工作思路，从经济基础、区位优势、资源条件等实际情况出发，因村制宜，选准产业、项目和载体，实行一村一策，宜农则农、宜商则商、宜游则游，围绕乡村旅游、特色种养、农产品加工等业态拓宽集体经济发展渠道。研究出台支持农村集体经济发展的扶持政策，利用集中培训、相互观摩、外出考察等方式，提高村干部适应市场、发展集体经济的能力。

（三）推进乡村生态振兴，让乡村更加宜居

一是加强基础设施建设。1.全域推进农村人居环境整治。对标农村人居环境整治行动任务目标，以厕所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村庄绿化等为主攻方向，加快补齐农村人居环境短板。深入推进“厕所革命”，提高我镇卫生厕所普及率。在改厕过程中严把施工、货物质量、验收三关、确保改厕成效。并扎实做好厕具维护、故障维修、粪液收运等服务工作，让群众用得放心、省心、舒心。2.积极推进环境综合整治。新房子镇坚持将农村环境整治作为实施乡村振兴战略的首要任务，以促进可持续发展，构建和谐社会为目标，以发展生态农业和生态旅游业为主线，积极培植推广无公害和绿色生态产业；改善村容村貌，开展生态文化建设，提高全社会的生态意识，加强环境质量监测和环境管理体系建设，确保辖区内环境质量稳定达标。有效控制农村面源污染，改善农村生态环境。并加强源头管理，实施系统整治，健全长效机制，全面清理整治农村公路及两厢环境突出问题。并加强旅游业的环境保护，积极推进生态环境整治，保护自然景观、人文景观和生态环境；建立完善的环保管理体系，严格旅游设施建设项目的环境管理，促进旅游业健康。

（四）全面深化乡村文化振兴，培育文明乡风

大力推动移风易俗，深入开展群众思想道德建设工作和弘扬“好家风好家训”活动，弘扬社会主义核心价值观，引导形成良好民风家风。深入开展诚信活动周、学雷锋活动日等诚信主题活动。发挥乡风文明理事会作用，推行道德评议、红黑榜曝光等机制，严厉整治“大操大办、天价彩礼、整无事酒”等陋习。倡导生态、文明、低碳祭扫。开展“科普乡村行”活动，引导农民抵制封建迷信活动，抵制非法宗教和邪教活动向农村渗透，传播社会正能量，弘扬社会正气，形成文明新风尚。

四、保障措施

（一）健全机制，明确职责。按照吉林省两会“五化”工作精神及乡村振兴的部署要求，健全党委统一领导、政府统筹负责、各部门单位全面参与的乡村振兴工作机制。新房子镇建立以主要领导统管、分管领导包村、工作队员包户的工作机制，有效压实“分管领导每日必进村、党员骨干每日报进度”的工作职责，凝聚起强劲持续的工作合力，实现对全部门乡村振兴工作统一领导。建立乡村振兴工作联席会议制度，定期研究部署乡村振兴重大事项、扶持政策和配套措施。编制乡村振兴具体实施方案，明确责任、时间表和流程图，一张蓝图抓到底。优先保障乡村振兴项目建设资金，协调各方面力量支持乡村振兴战略实施。

（二）突出重点，有序推进。各乡镇乡村治理试点示范选择要重点考虑党委政府主要负责同志高度重视支持的地方、党的基层组织战斗力较强的地方、乡村产业发展基础好的地方以及工作力量、工作机制、工作基础较好的地方，根据我镇镇情、经济发展水平和历史文化传统，突出重点、分类指导、因地制宜、动态管理，有序推进乡村治理试点示范工作。围绕乡村治理中的难点、痛点、堵点问题，我镇党委政府要积极探索，基层干部群众要大胆实践，充分村中文化传统、生活习俗和生存方式，补齐农村治理短板。

（三）壮大乡村振兴人才队伍。建立农村实用人才培训基地，围绕种植业、养殖业、产品加工、电子商务等，培育一批爱农业、懂技术、善经营的本土新型职业农民。优化人才发展环境，解决返乡创业过程中面临的融资、用地、服务、风险应对等难题，鼓励引导有能力、有技术、有资本、懂经营、会管理的人才回乡创业，吸引社会各界投身乡村发展。

（四）加强宣传引导。切实加强舆论引导力度，充分发挥电视、广播、网络等主流媒体的作用，开展形式多样的宣传活动，激发人民群众主体作用，营造全镇上下全面支持，积极投身生态宜居美丽幸福新房子镇建设。认真总结、及时推广新房子镇乡村振兴行动的好经验、好做法和先进典型、先进事迹，推动乡村振兴工作深入开展。

（五）规范提升，总结推广。组织开展乡村治理联合调研，多研究新情况新问题，及时总结做法和经验，不断规范提升。通过宣传乡村治理典型案例和乡村治理现场推进会形式，展现试点示范村镇风采，营造良好舆论氛围，发挥示范带动作用，持续推进乡村振兴体系建设。