根据《吉林省人民政府办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》（吉政办发〔2017〕87号）、《吉林省养老服务业发展专项资金管理办法》（吉财社〔2018〕862号）要求，结合我县实际，制定本方案。

一、贫困居家失能老人护理补贴

（一）补贴范围

对居家养老的60周岁以上城乡低保家庭、计划生育特殊困难家庭等失能老人给予资助。

（二）申报条件

    1. 具有长白县户籍，60周岁以上，且居家失能老人。

2. 持有《吉林省最低生活保障证》。

3. 列入县卫生部门《计划生育特殊困难家庭正常扶助对象》统计范围。

4. 在现居住地所在各乡镇社会事务办公室和村（社区）申请。

（三）补贴标准

按照失能老人100/月的标准给予资助。

（四）申报材料

1. 《2022年度贫困居家失能老人护理补贴申请表》（附件1）。

2. 《2022年度贫困家庭居家老人基本情况统计表》（附件2）。

3. 申请补贴老人的身份证明复印件，《吉林省最低生活保障证》、《计划生育特殊困难家庭正常扶助对象》证明。

（五）申请阶段。（2022年12月1日-12月6日）

二、贫困老人入住机构补贴

（一）补贴范围

收住60周岁及以上的特困人员、城乡低保家庭老人、计划生育特殊困难家庭老人的民办养老机构（含公建民营）。

（二）申报条件

贫困老人入住养老机构6个月以上的民办养老机构（含公建民营），按照自理程度减免费用。对实行费用减免的养老机构给予资助。

（三）补贴标准

采取补差式补助，养老机构在收取社会老人费用时，按照自理、部分失能、完全失能程度分别给予100/月、200/月、300/月的费用减免，此差额由养老服务业发展专项资金补助。

（四）申报材料

1.《营业执照》、《民办非企业单位登记证书》、《事业单位法人证书》；养老机构法人（负责人）身份证复印件。

2. 2022年度贫困老人入住机构补贴申请表（附件3）。

3. 2022年度贫困老人入住机构补贴统计表（附件4）。

4.对应的贫困老人身份证明复印件和入住时间证明材料复印件。主要包括入住合同和《吉林省最低生活保障证》、《吉林省特困供养证》、《计划生育特殊困难家庭正常扶助对象》证明。

（五）申请阶段。（2022年12月1日-12月6日）

三、养老机构运营补贴

（一）补贴范围

本行政区域范围内已投入运营并在民政局进行备案的民办养老机构（含公建民营）和收住社会老人的公办养老机构。

（二）申报条件

1. 在民政局进行备案且取得备案回执。

2. 按照《全国养老院服务质量大检查指南》服务质量达标。

3. 已注册完善金民系统基本信息、员工信息、客户信息、床位信息。

4. 收住60周岁以上的社会老人（个人交费）。

5. 养老机构具有下列情形之一的，不予补贴：

（1）未取得备案回执的。

（2）发生重大责任事故的。

（3）突发事件处置不当、未落实报告制度的。

（4）“双随机、一公开”抽查或其他督察检查存在问题没有整改到位的。

（5）服务对象年度满意率低于85%的。

（6）未达到国家强制性标准的。

（7）其他不符合补贴条件情形的。

（三）补贴标准

1.按照实际入住老人数，按自理、部分失能、完全失能程度，分别给予100元/月、125元/月、150元/月的运营补贴。

2.按照《长白县民政局养老机构管理工作考评办法的通知》进行考核，得分将分为一、二、三类，一类单位(90分以上)按基本标准拨付，二类单位（80分至89分）在基本标准上，下浮50%，三类单位（80分以下）不予发放补贴。

（四）申报材料

1.2022年度养老机构运营补贴申请表（附件5）。

2.2022年度养老机构运营补贴入住老人统计表（附件6）。

3.养老机构服务合同（复印件）。

4.老年人能力评估表（复印件）。

（五）申请阶段。（2022年上半年6月1日-6月6日，2022年下半年12月1日-12月6日）

四、发放程序

1.申请。各乡镇民政办、养老机构提出申请，向民政局报送申请材料。

2.审核。民政局审核各乡镇民政办和养老机构报送材料。

3.公示。对审核通过的材料，民政局将拟补贴资金额在政务公开网、养老机构张贴公示7天。

4.发放。财政局将资金拨付民政局，由民政局将补贴资金拨付到各养老机构帐户。

附件1：2022年度贫困居家失能老人护理补贴申请表.doc

附件2：2022年度贫困居家失能老人基本情况统计表.doc

附件3：2022年度贫困老人入住机构补贴申请表.doc

附件4：2022年度贫困老人入住机构补贴统计表.doc

附件5：2022年度养老机构运营补贴申请表.doc

附件6：2022年度养老机构运营补贴入住老人统计表.doc