长交运发〔2024〕14号

 

 

局属各事业单位、各企业、局机关相关科（室）:

为贯彻落实省、市、县安全生产和汛前准备工作决策部署，及省、市、县春季森林草原防灭火工作会议精神，有效防范和遏制各类事故发生，全力做好“清明”“五一”期间交通运输行业安全防范和汛前准备工作，现将有关事宜通知如下：

一、提高思想认识，进一步压实压细责任

近期，全国接连发生有社会影响的生产安全事故和涉险事故。2月22日，一艘集装箱船空载从佛山南海开往广州南沙途中，航经洪奇沥水道时碰撞沥心沙大桥桥墩，致大桥一跨主梁坠落，造成5人死亡；3月15日，天津市发生一起客运包车追尾新能源公交车事故，造成1人死亡、30余人受伤；3月19日，呼北高速山西吉河段西家塔隧道内发生一起道路交通事故，已造成14人死亡。全国行业内外生产安全事故在短期内多发频发，给人民群众生命财产安全带来极大危害，教训十分惨痛深刻。各单位要深刻汲取教训，切实做到举一反三，坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理，进一步增强做好行业安全生产工作的责任感和紧迫感。要严格落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求，切实加强组织领导，完善领导干部安全生产责任清单和年度重点工作任务清单，健全部门安全生产职责清单，压实安全生产责任。要紧盯“清明”“五一”等重点时段，群众集中出行需求增多，春融春汛期易发生滚石、山体滑坡等地质灾害的季节性特点规律，加大行业安全监管力度，压实企业安全生产主体责任，织牢织密责任网络，狠抓责任主体末端落实，打通责任落实“最后一公里”，确保行业安全生产形势持续稳定。

二、科学研判风险，进一步落实安全防范措施

（一）强化运输组织与监管。要科学分析预判节假日、春耕春播期间车流量趋势，加强运力调配，并及时向公众发布相关信息。要加强春耕春播运输服务保障，在县委、县政府领导下，及时协调班线客车、公交车辆等运力，采取延长线路、“点对点”运输等方式，保障农民群众春耕合理出行需求。要突出“两客一危”、城市公共汽电车等安全管理，督促企业严格落实车辆定期检测、维修保养、出车前例检和驾驶员教育培训、心理疏导等制度措施，确保人、车状况良好。要加强重点营运车辆动态监管，及时提醒纠正驾驶员超速、疲劳驾驶、不按规定路线行驶等违法违规行为。要强化应急运力保障，加强应急运输车辆和驾驶员点验，确保遇有突发事件，能够拉得出、用得上、打得赢。

（二）加强公路网运行安全保障。要突出公路背阴坡等易结冰路段和春融春汛期易发生山体滑坡、泥石流等地质灾害路段排查治理，及时消除安全隐患。要加强公路日常养护，及时整治公路护栏缺失损毁、护栏端头设置不规范、标志标线不齐、安全设施缺乏等隐患问题，保障公路运营安全。要加强长大桥隧运行监测，加强公路服务区、城市出入口等车辆集结区的风险管控。要持续推动“车、路、人”协同工作机制建设，强化预警信息引导，主动加强与气象、公安、应急、自然资源等部门的协调沟通，及时发布预警信息。要通过多种宣传媒介，及时发布路网运行信息,引导公众合理出行、避险出行。

（三）强化工程建设施工安全管理。要严格落实项目安全生产责任制，强化开复工项目安全管理。要严把施工作业人员安全教育关和特种作业资格关，采取有效措施，强化施工现场安全监管。要紧盯季节性特点规律，严格落实防冻、防滑、防火、防触电、防中毒、防窒息等安全措施，防止出现不按规定取暖、私拉电线等行为。要督促开复工单位，根据开复工时序进度安排，提前开展人员、物资等工作准备，全面开展各类车辆、装置、设备、设施、工具、安全监控系统和特种设备检修维保，切实保障设施设备安全运行。

（四）注重行业消防安全风险管控。要紧盯公路服务区、客运站、在建工程“两场三区”、办公场所等场所和行业领域范围内人员密集小场所消防安全，强化“两客一危”、城市公交和长大桥隧等运行监管，突出用火、用油、用电、用气等关键环节，持续抓好行业消防安全隐患排查，全面推进行业消防安全主体责任落实，坚决杜绝出现监管盲区。要加强消防安全知识培训和安全警示教育，提高职工消防安全理论基础和灾害风险认识。要突出预警响应、人员疏散和自救互救等关键环节，积极组织开展消防安全应急演练，全面提升职工初期火灾扑救能力。

三、强化汛前准备，进一步排查重点隐患路段

（一）进一步完善预案并加强演练。各单位要深入总结近几年防汛工作中存在的不足，依据突发事件应急预案体系，结合辖区实际情况，及时修订道路运输、公路保通抢通、施工防汛等各类防汛预案。要聚焦道路运输、公路运营、工程施工等重点领域，按计划开展应急演练，通过演练进一步检验预案实用性和可操作性，锻炼应急队伍，提升应急保障能力。

（二）强化人员、物资和装备准备。要进一步优化抢险救援队伍建设，及时调整补充应急人员并加强培训演练，确保应急队伍随时拉得出、打得赢。要对库存防汛物资进行盘点清理，及时完成淘汰、补充，并建立2024年汛期应急物资台账。要加强防汛装备物资技术检测和维护保养，确保其处于良好状态。

（三）加强风险隐患路段排查治理。要紧盯普通公路等交通基础设施重要部位、危险区域、薄弱环节，全面开展隐患排查整治，以桥梁隧道、临水临崖、急弯陡坡、背阴坡、穿村过镇等路段为重点，特别是事故易发多发，发生过翻坠事故导致人员伤亡的路段要全面排查隐患，及时进行整治。要持续做好平交道口、公铁并行、急弯陡坡、独柱墩桥梁等路段安全设施提升工作。并建立健全重点路段隐患清单，隐患排查治理工作台账。

四、突出自查自纠，进一步加强监督检查力度

各单位要坚持预防为主、防治结合，聚焦交通运输行业重点领域，突出人、车、路、站、企等影响安全生产的重要因素，着眼阶段性、季节性特点规律，结合辖区行业具体情况，提前对症下药，在“治未病”上下功夫。结合安全生产治本攻坚三年行动，认真开展自查自纠，积极引导企业不断提升发现问题、解决问题的能力和意愿，将问题隐患消灭在萌芽中。要积极深入企业一线，加大监督检查力度，建立健全问题隐患清单，抓好跟踪督办和问题整改。要加强分析研判，深挖问题隐患根源，杜绝问题隐患一改了之，在破解同类问题隐患反复出现的现象上用劲用力。

 

 

长白朝鲜族自治县交通运输局

2024年3月29日