长白县人民政府2013年政府信息公开工作
年度报告
本报告根据网上数据采集以及各部门和中省直有关部门提供的相关情况和数据编制，由“基本工作情况”、“主动公开政府信息情况”、“依申请公开政府信息情况”、“行政复议和诉讼情况”、“政府信息公开的收费情况”、“存在的主要问题”、“2014年重点工作安排”等七个部分组成，所列数据截止日期为
一、基本工作情况
（一）组织保障情况
1、建立健全领导体制和工作机制。成立了以县委常委、县政府常务副县长为组长、政府办主任为副组长，发改、监察、财政、人社、审计、法制等相关部门负责同志为成员的领导小组，负责全县政府信息公开工作的推进、指导和监督工作。确立了县政府主管，县政务服务中心主抓，各成员部门齐抓共管的工作运行机制。
2、人员配备情况。我县政务服务中心编制5名，设两个科室，分别是政务服务中心管理科、政务公开综合指导科。
3、培训情况。定期开展政府信息公开业务培训。2013年把系统软件使用作为培训工作的重点，举办县本级政府信息公开培训班1次，一对一培训50多人次，有效提高了政府信息公开从业人员的素质。派人参加了省政务公开协调办组织的培训１次。
4、保密工作情况。有明确的保密审查机构，县政务服务中心与政府办秘书科、县网络中心负责县政府信息公开保密审查。在培训中设置了专门的信息发布保密培训。各单位也建立了相应的保密审查机制，每发一份信息公开材料，均有相应的主管领导签字。明确了责任提高了各从业人员的保密意识。2013年末，针对全县政府信息公开从业人员变动及各单位领导变动的情况，统一由市政务信息化办公室为长白县重新制作了政府信息公开电子密钥。
（二）公开渠道建设情况
1、公开形式。全县各部门将主动公开的政府信息，通过政府网站（政府信息公开网）、报纸、广播、电视以及设立在县政务服务中心、县档案馆的两处信息公开查阅点等多种渠道公开。我县充分利用政府信息查阅点便民服务作用，进一步丰富、充实信息量，收集整理县本级各部门可对外公开又关系群众切身利益的政府信息文件资料300余份，已全部分类、归档、立卷完毕，投放到县政务服务中心信息查阅点，并在县政务大厅一楼建立了政府信息公开电子查阅点。在县档案馆建立单独地政府信息公开查阅通道。收集各类档案资料20余万份，县政府及各机关以往的文件都可在县档案局查阅点查阅。
2、信息公开专栏情况。长白县本级政府信息公开目录已链接于各级政府门户网站，并在醒目位置设立政府信息公开专栏。各乡镇、各部门建立健全政府信息公开目录和指南专栏，系统平台进入正常运行阶段。
3、畅通公开渠道。县政务服务中心，县地税分厅、县国税分厅、县房产办事大厅、乡（镇）街道便民服务中心等，通过设立图版、公开栏、电子显示屏和电子触摸屏等方式，为前来办事的群众查询提供了服务信息。在政务大厅各窗口备有一次性告知单，实行一次性告知，一站式服务。县政府门户网站2013年末改版设立了专门的政务公开重点工作专栏，分别为：（1）行政审批信息公开。（2）财政预算决算公开。（3）保障性安居工程建设、分配和退出信息公开。（4）食品药品安全信息公开。（5）环境保护信息公开。（6）安全生产信息公开。（7）价格和收费信息公开。（8）征地拆迁信息公开。（9）以教育为重点的公共企事业单位信息公开。
（三）制度建设情况
1、完善基本配套制度。几年来，县本级44个部门和8个乡镇先后印发了《长白县政府信息依申请公开工作办法》、《长白县政府信息公开保密审查办法》、《长白县政府信息发布协调办法》、《长白县政府信息清理工作办法》、《长白县行政机关澄清虚假或不完整信息工作办法》、《长白县政府信息主动公开制度》、《长白县政府信息公开社会评议制度》、《长白县政府信息公开举报受理制度》八项具体制度。并且在培训时下发了《政府信息公开保密须知》。做到保密审查机制与公文运转、信息发布程序相结合。
（四）监督检查情况
1、考核评议情况。全县各乡镇、各部门政府信息公开已纳入政府工作绩效考核，对没有纳入绩效考核的中省直单位也按照县直部门的考核内容开展工作。在县直部门考核期间同时开展政府信息公开社会评议工作，将评议结果纳入县直绩效考核成绩。
2、监督检查情况。每年政务服务中心办公室在年中和年末对各单位政务公开工作进行两次检查。年中检查以督促工作为主，对发现的问题及时进行纠正并给予业务指导，年末检查与县绩效考核检查同步进行。
二、主动公开政府信息情况
（一）全县各乡镇、各部门根据条例要求，科学地编制本乡镇本部门主动公开的政府信息，通过政府信息公开网、政府门户网站、信息公开专栏及时发布。
（二）公开的数量。截止2013年12月31日，县本级主动公开政府信息总数3521条。其中县政府信息网公开2304条，政府网站及各部门网站公开1217条。
（三）公开的内容。在县本级全部公开信息中，涉及规范性文件106条，占比例3%，涉及各类规划、计划和完成情况的信息207条，占比例5.9%，涉及与公众密切相关重大事项（如公共卫生、扶贫优抚、招考和教育收费、社会保障和劳动就业、土地征用和房屋拆迁、招投标、安全生产、食品安全、环境保护、价格和收费等）的信息155条，所占比例7.2%，涉及公共资金使用和监督的信息56条，占比例1.6%，涉及机构职能调整和人员变动的信息48条，占比例1.4%，部门主管的公共企事业信息公开数97条，占比例2.9%，其他类信息2852条，占比例81%。与去年相比，涉及民生领域的重点信息公开数量有大幅提升。
（四）公开的形式
1、网上公开。2013年县政府及各部门在信息公开网上公开信息总数2304条，所占比例65.4%；在县政府门户网站及各部门网站上公布各类信息1217条。
2、公共查阅点。2012年县本级设公共查阅点两个（县档案馆、县政务服务中心），其中电子查阅点1个（县政务服务中心）。县档案局共汇总各类电子信息计30余万条，其中9000余条为新增信息，县政务服务中心查阅点汇集各类政府文件200余份。县图书馆新增图书1万余册，县图书馆档案馆正建设之中。接待公众查阅450余人次，借阅文件数75卷次。
3、公开的及时性。
文件信息从生成到网上公开不超过20个工作日的3518件，比例99.9%，超过20个工作日的3件，比例0.1%。超期发布的原因主要是工作人员误操作所致。
6、财政预算、决算公开情况。县财政局已将2013年长白县财政预算、决算公开情况向社会公开，并发布在政府信息公开网公告栏。
7、三公经费公开情况。全县所有县直部门“三公”经费情况已向机关内部公开。
三、依申请公开政府信息情况
全县已建立完善政府信息依申请受理机制，规范了依申请公开受理程序，在网上发布依申请公开受理流程图，网上开通依申请公开受理平台运行畅通。县政府依申请公开的受理机构为县政府政务服务中心公室，监督指导机构为县纪委监察局。2013年全县政府信息公开申请3条，全部为群众直接当面申请。内容均为申请公开《长白县代课老师辞退后经济补偿文件》，其中两例向教育局申请公开，教育局工作人员已经派专人对其进行了答复。一例向人力资源与社会保障局进行申请，人力资源与社会保障局对其做了政府信息公开不存在的回复。
四、行政复议和诉讼情况
全县今年没有发生有关政府信息公开事务的行政复议申请和行政诉讼案件。
五、政府信息公开的收费情况
全县没有发生与政府信息公开相关的收费。
六、存在的主要问题
一是政府信息工作人员业务水平还有待提高；二是公开的渠道比较单一；三是民生类信息产量少；四是对政府信息公开的重视程度还有待提高。这些问题需要在今后的工作中加以解决和改进。
七、2014年重点工作安排
1、进一步强化目标责任制考核。继续将政府信息公开纳入部门目标责任制管理，完善考核办法，严格考核和奖惩制度，引起各部门、各单位领导高度重视。督促其领导小组和工作人员切实履行职责，做到制度完善、责任到人，实现政府信息公开的常态化，建立起各负其责、运转协调的政府信息公开长效机制，按照《条例》的规定，深入扎实地推进政府信息公开工作。
2、不断提高政府信息公开的全面性和规范性。以与人民群众生产生活密切相关的信息为重点，科学制定各部门2014年政府信息公开目标任务，加强和完善公开平台中为民服务、网上办事等相关专栏建设，督促各部门进一步加大政府信息公开的力度，不断扩大信息公开的范围，拓展信息公开的深度；同时，加强政府信息公开的月度统计制度，严格实施日常监测考核，督促各部门在《条例》规定的时限内及时公开相关信息，不断提高政府信息公开的全面性、规范性和及时性。
3、加大宣传力度。加大对《条例》及上级有关政策的宣传力度，并对公开工作开展较好的单位进行宣传，扩大社会影响，充分发挥示范效应，营造政府信息公开的良好氛围，促进政府信息公开工作深入开展。
4、扩大政府信息公开考核范围，争取在明年将公用企事业单位的政府信息公开工作纳入目标考核。
5、自觉接受社会监督。把政府信息公开工作纳入社会评议政风、行风的范围，让人民群众对各部门、各单位政府信息公开情况进行评议，并根据评议结果完善制度、改进工作；探索建立政府信息公开监督员制度，聘请各行业有影响的人士担任政府信息公开监督员，对各级行政机关政府信息公开情况进行监督和评议；同时，督促各部门、各单位认真办理人民群众通过政府信息公开意见箱和政风行风信箱反映的意见、建议和投诉，主动接受社会监督，实现行政机关工作的透明、公开、廉洁、高效。
6、争取更大的资金支持力度，将县政务服务中心政府信息公开等政府信息查阅点建设的更加完善。
长白县人民政府办公室